Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 10 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Bd 975/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz (spr.) Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Asesor WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Magdalena Gadecka po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2005r. na rozprawie sprawy ze skargi Kazimierza Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. z dnia [...] 2005r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w T. na rzecz skarżącego kwotę 500 zł (słownie: pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta T. decyzją z [...] 2005 r. Nr [...] po rozpatrzeniu wniosku Kazimierza Z. w sprawie wydania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla inwestycji polegającej na wybudowaniu domów mieszkalnych i gospodarczych z możliwością prowadzenia działalności usługowo-handlowej na terenie działek nr [...] położonych przy ul. [...] i [...] w T. odmówił ustalenia warunków zabudowy dla wnioskowanej inwestycji.

Organ pierwszej instancji rozstrzygnięcie swoje oparł o następujące ustalenia i rozważania:

Dla terenu objętego wnioskiem brak jest planu miejscowego. Miejscowy plan ogólny zagospodarowania przestrzennego miasta T.zatwierdzony uchwałą Nr [...] z dnia [...] 1986 r., który obejmował teren inwestycji, z dniem [...] 2004 r. stracił ważność.

W przypadku braku miejscowego planu, zgodnie z dyspozycja art. 59 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, zmiana zagospodarowania terenu polegająca m.in. na zmianie sposobu zagospodarowania nieruchomości, budowie obiektu budowlanego wymaga ustalenia warunków zabudowy w drodze decyzji. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia warunków określonych w art. 61 ust. 1 wskazanej ustawy, a mianowicie: