Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 stycznia 2006 r., sygn. II SA/Bk 700/05

Naruszenie prawa strony do wypowiedzenia się co do przeprowadzonych dowodów (art. 81 kpa), które to prawo stanowi jedną z gwarancji procesowych zasady czynnego udziału strony w postępowaniu (art. 10 kpa), skutkuje uchyleniem decyzji wydanej przez organ administracji publicznej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk (spr.),, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Marta Marczuk, po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa T. - S. "D." - J. Z. w K. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] maja 2005 r., Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez opłaty za przejazd po drogach krajowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości do czasu uprawomocnienia się wyroku, 3. zasądza od Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej na rzecz strony skarżącej zwrot kosztów postępowania w kwocie 120 (słownie sto dwadzieścia) złotych.

Decyzją z dnia [...] marca 2005 roku Nr 30/2005, Komendant Granicznej Placówki P. Oddziału Straży Granicznej w B., powołując się na art. 93 ust. 1 ustawy z 6 września 2001 roku o transporcie drogowym (Dz. U. nr 125, poz. 1371 z późn. zm.), nałożył na skarżącego J. Z. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Przedsiębiorstwo T. S. "D." karę pieniężną w kwocie 3.000 złotych z tytułu wykonywania transportu drogowego bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych. Organ stwierdził, że w czasie kontroli przeprowadzonej w dniu [...] marca 2005 roku, kierowca pojazdu należącego do firmy skarżącego, okazał półroczna kartę opłaty drogowej nr [...], w której stwierdzono przeróbki w pozycji data wydania i data ważności. Przejazd natomiast bez ważnej karty opłaty drogowej po drogach krajowych stanowi naruszenia art. 42 ust. 1 oraz 87 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 6 września 2001 roku o transporcie drogowym.