Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 15 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Wr 2856/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędzia NSA Halina Kremis, Asesor WSA Alicja Palus /sprawozdawca/, Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2005r. sprawy ze skargi Z. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uszczelnienia zbiornika na nieczystości ciekłe I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. na rzecz skarżącego kwotę 50 zł /pięćdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy Ś. działając na podstawie art. 363 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska /Dz.U. Nr 62, poz. 627 z późn. zm./ oraz art. 104 kodeksu postępowania administracyjnego nakazał E. i I. Z. wykonanie do [...] r. czynności zmierzających do ograniczenia negatywnego oddziaływania na środowisko znajdującego się na terenie ich posesji w miejscowości T. zbiornika na ciekłe nieczystości płynne poprzez uszczelnienie tego zbiornika i wylanie na jego dnie płyty betonowej uniemożliwiającej przenikanie zawartości do gruntu.

Uzasadniając orzeczenie organ wyjaśnił m.in., że w dniu [...] r. wszczęte zostało postępowanie administracyjne w sprawie negatywnego oddziaływania na środowisko zbiornika na ciekłe odpady komunalne, znajdującego się na terenie nieruchomości nr [...] miejscowości T., będącej własnością E. i I. Z .

W toku postępowania dwukrotnie tj. w dniu [...] r. i w dniu [...] r. przeprowadzono oględziny posesji i przedmiotowego zbiornika, podczas których stwierdzono, że jest to dwukomorowy zbiornik z kręgów betonowych, przeznaczony na ciekłe odpady komunalne, komory zbiornika połączone są ze sobą rurą przelewową, dno zbiornika wyłożone jest gliną, a ścieki z jednej komory zbiornika do drugiej przepływają zarówno przez rurę przelewową, jak i przez szczeliny powstałe na styku kręgów, z których zbiornik ten jest zbudowany. Nie stwierdzono natomiast wykonania rury odpływowej ze zbiornika ani połączenia zbiornika ze znajdującą się w jego pobliżu studnią.