Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Wr 328/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Julia Szczygielska, Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Asesor WSA Alicja Palus /sprawozdawca/, Protokolant Patrycja Kikosicka-Jędrzejczak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2005r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Lądku Zdroju z dnia 25 marca 2004r. Nr XX/247/04 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Trzebieszowice - obszar A I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części stanowiącej jej § 50 ust. 2; II. orzeka, że zaskarżona uchwała w części opisanej w pkt. I wyroku nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Rada Miejska w Lądku Zdroju działając na podstawie art. 7 i art. 26 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. o zagospodarowaniu przestrzennym /t.j. Dz.U. z 1999r. Nr 15, poz. 139 z późn. zm./ w związku z art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym /Dz.U. Nr 80, poz. 717/ oraz art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym /t.j. Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz. 1591/ podjęła w dniu 25 marca 2004r. uchwałę Nr XX/247/04 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miejscowości Trzebieszowice - obszar A.

W § 50 tej uchwały należącym do Działu III zawierającego przepisy przejściowe i końcowe określone zostały stawki procentowe służące naliczaniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości. W ust. 1 powołanego przepisu wskazano sześć kategorii terenów - oznaczonych odpowiednimi symbolami - o różnym przeznaczeniu funkcjonalnym dla których przyjęto wartości stawek procentowych w przedziale od 10 % do 30 %, natomiast w jego ust. 2 ustalono, że dla pozostałych terenów funkcjonalnych stawka służąca naliczeniu jednorazowej opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości wynosi 0%.