Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2005 r., sygn. VI SA/Wa 1634/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Protokolant: Łukasz Poprawski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi A. M. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2005 nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] maja 2004r., II. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu, III. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz A. M. kwotę 238 (dwieście trzydzieści osiem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W okresie od [...] stycznia 2004 r. do maja 2004 r. [...] Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego w [...]. przeprowadził w przedsiębiorstwie A. M. kontrolę przestrzegania przepisów europejskiej umowy AETR (umowa europejska z dnia 1 lipca 1970 r. dotycząca pracy załóg pojazdów wykonujących międzynarodowe przewozy drogowe - Dz. U. z 1999 r., nr 94, poz. 1086 i 1087) oraz przestrzegania przepisów ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. o czasie pracy kierowców (Dz. U. nr 123, poz. 1354 ze zm.), a także stanu technicznego taboru wykorzystywanego do transportu drogowego (por. protokół kontroli z dnia [...] maja 2004 r.). Inspektorzy wykonujący czynności kontrolne pobrali do analizy 17 kart drogowych oraz 580 wykresówek z tachografów należących do 5 kierowców zatrudnionych w w/w przedsiębiorstwie, tj. A. M., D. U., J. B., M. O. i J. S., którzy wykonywali przewozy w okresie od 1 marca do 31 grudnia 2003 r.

W oparciu o wyniki tej kontroli [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego w [...]. (dalej [...] WITD) wydał dnia [...] maja 2004 r. decyzję, którą na podstawie przepisów art. 93 ust. 1, art. 92 ust. 1 pkt 2 i 6 oraz ust. 4 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. nr 125, poz. 137 ze zm.), jak również na podstawie lp. 1. 11.1 lit. a i b, lp. 1. 11.5 lit. a i b, lp. 1. 11.11 ust. 4 lit. a, lp. 1. 11.11 lit. c załącznika do tej ustawy, a także w oparciu o przepisy art. 8 ust. 1, 2 i ust. 7, art. 9 oraz art. 6 ust. 1 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3820/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz art. 15 ust. 5 rozporządzenia Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia 1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w transporcie drogowym (Dz. Urz. WE L 370 z dnia 31 grudnia 1985 r.), nałożył na A. M. karę pieniężną w łącznej kwocie 5.950 zł. Kwota ta jest sumą kar pieniężnych za stwierdzone naruszenia poszczególnych kierowców polegające na: