Wyrok WSA w Warszawie z dnia 16 grudnia 2005 r., sygn. III SA/Wa 2750/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Długosz-Szyjko, po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi E. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2005 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2) stwierdza, że decyzja, o której mowa w punkcie 1) nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

Skarżąca E. W. pismem z dnia 19 maja 2005 r. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z prośbą o umorzenie zaległych należności z tytułu składek ubezpieczeniowych związanych z prowadzoną w okresie od 1 marca 2000 r. do 28 lutego 2002 r. działalnością gospodarczą. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że jej sytuacja materialna jest niezwykle trudna, a stan zdrowia nie pozwala na podjęcie zatrudnienia. Na utrzymaniu skarżącej pozostaje ucząca się córka, która otrzymuje rentę rodzinną po zmarłym ojcu (496 zł). Skarżąca jest bezrobotna.

Decyzją z dnia [...] lipca 2005 r. o nr: [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił stronie umorzenia należności z tytułu nieopłaconych składek i kosztów upomnienia na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenia zdrowotne oraz Fundusz Pracy. W uzasadnieniu decyzji podniesiono, iż w rozpoznawanej sprawie nie można stwierdzić całkowitej nieściągalności albowiem nie wyczerpano wszystkich możliwości dochodzenia spłaty zadłużenia (skarżąca jest bowiem - jak ustalono -właścicielką nieruchomości). W związku z powyższym Zakład omówił uwzględnienia wniosku strony, powołując się na art. 28 ust. 1-4 oraz art. 28 ust. 3a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. Nr 137, poz. 887 z późn. zm.) - dalej powoływanej jako : u.s.u.s.