Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2005 r., sygn. V SA/Wa 1995/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska-Szary, Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Protokolant - Tomasz Zawiślak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi G. C. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) czerwca 2005 r. Nr (...) w przedmiocie weryfikacji zgłoszenia celnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz G. C. kwotę 255 (dwieście pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

W dniu (...) sierpnia 2004r. G. C. dokonał zgłoszenia celnego, wnioskując o objęcie sprowadzonego z S. samochodu osobowego marki J, wyprodukowanego w 1999r. nr nadwozia (...), o pojemności silnika 3960cm3 procedurą dopuszczenia do obrotu (jda SAD nr (...)). Do zgłoszenia celnego Strona załączyła m.in. rachunek z dnia (...).08.2004r. dotyczący sprzedaży używanego samochodu na kwotę 2000,00 CHF (5.896,00 zł ) oraz deklarację elementów dotyczących wartości celnej. Naczelnik Urzędu Celnego (...) w W. mając wątpliwości co do prawdziwości zadeklarowanej wartości samochodu wszczął z urzędu postępowanie celne stosownie do treści art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 19 marca 2004r. Prawo Celne ( Dz.U. Nr 68 poz. 622 ). W tym samym dniu, powołując się na art. 68 Rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (Dz.Urz. WE L 302 z 19.10.1992r. str. l i nast. z późn. zm.),oraz art. 189 § l i 2 ustawy z dnia 29.08.1997r. Ordynacja podatkowa ( Dz.U. Nr 137 poz.926 z późn. zm. ) Naczelnik wezwał G. C. do złożenia w terminie 3 dni księgowego potwierdzenia, iż zadeklarowana wartość samochodu stanowi całkowitą faktycznie zapłaconą cenę zakupionego towaru lub oceny rzeczoznawcy określającej wartość towaru, a nadto zdjęć samochodu ( k 10 akt adm. ). Importer przedstawił zdjęcia oraz szwajcarski dowód odprawy celnej przedmiotowego samochodu w którego rubryce 46 "Statistischer Wert" wpisana została kwota 2000,00 CHF ( k 12 akt adm. ). Postanowieniem z (...).09.2004r. Naczelnik Urzędu Celnego (...) w W. dopuścił dowód z opinii PZMot w celu ustalenia wartości celnej samochodu J.. Rzeczoznawcy PZMot po dokonaniu w dniu 21.09.2004r. oględzin samochodu stwierdzili m.in., iż samochód jest uszkodzony w wypadku drogowym (uszkodzeniu uległa przednia prawa część nadwozia wraz z zawieszeniem przednim prawym), silnika nie uruchomiono z uwagi na brak akumulatora, komora silnika jest brudna, miska olejowa pęknięta w tylnej części, olej przepracowany, stan poniżej minimum. Rzeczoznawcy znaleźli też ślady po poprzednich naprawach blacharsko-lakierniczych. Oszacowali przebieg samochodu na 150.000 km. Ostatecznie wartość bazowa netto została ustalona na kwotę 37.114 zł. ,a od tej wartości została odjęte z tytułu przebiegu 6,3% wartości - 2320 zł. Pozostałe korekty ustalone przez rzeczoznawców wyniosły łącznie 28.431 zł w tym :