Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2005 r., sygn. VI SA/Wa 1175/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Asesor WSA Małgorzata Grzelak Protokolant Aleksandra Borowiec-Krawczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi G. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] kwietnia 2005r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji ostatecznej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] stycznia 2005 r. nr [...]; 2. zasądza od Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na rzecz skarżącej spółki G. S.A. z siedzibą w P. kwotę 455 (czterysta pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji zwany dalej Ministrem utrzymał w mocy swoją własną decyzję nr [...] z dnia [...] stycznia 2005r. odmawiającą zmiany w trybie art.154 § 1 KPA prawomocnej decyzji z dnia [...] czerwca 2004r. o odmowie zgody na uprzywilejowanie w ruchu drogowym trzech pojazdów pogotowia gazowego należących do firmy P. S.A. /obecnie G. S.A./. Do jej wydania doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2004r. P. S.A. zwróciła się do Ministra o wydanie na podstawie art.53 ust.1 p.12 ustawy z dnia 20 czerwca 1987r. prawo o ruchu drogowym /Dz.U. nr 58 z 2003r. poz.515/ zezwolenia na używanie trzech pojazdów pogotowia gazowego jako pojazdów uprzywilejowanych w ruchu drogowym. W uzasadnieniu wskazała, że prowadzi działalność w zakresie budowy sieci gazowych przesyłowych i rozdzielczych oraz dystrybucji gazu ziemnego dla odbiorców prywatnych i instytucjonalnych. W przypadku awarii specjalistycznie wyposażony pojazd pogotowia gazowego jest używany do dotarcia do miejsca zdarzenia w celu związanym bezpośrednio z ratowaniem życia i zdrowia ludzkiego.

Minister zwrócił się do Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...], na którego terenie znajdowała się siedziba spółki, o opinię w tej sprawie. Komendant Wojewódzki Policji w [...] wyraził opinię negatywną i wskazał, że pojazdy należące do wnioskodawcy nie będą używane bezpośrednio do ratowania życia i zdrowia ludzkiego i nie spełniają wymogów z art.53 ust.1,p.12 prawa o ruchu drogowym. Minister zwrócił się także o opinię do Komendanta Wojewódzkiego Straży Pożarnej w [...], który wyjaśnił, że działania ratownicze prowadzą jednostki ochrony przeciwpożarowej, a P. S.A. do nich nie należy, zaś posiadany przez P. S.A. specjalistyczny sprzęt służący do usuwania awarii może jedynie wspomagać działania ratowniczo gaśnicze prowadzone przez jednostki ochrony przeciwpożarowej. Jasnego stanowiska, co do zasadności uprzywilejowania pogotowia gazowego P. S.A. Komendant Straży właściwie nie zajął.