Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 grudnia 2005 r., sygn. III SA/Wa 2441/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: , Sędzia WSA Jolanta Sokołowska, , po rozpoznaniu w postępowaniu uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2005r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2005r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne i Fundusz Pracy 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji, 2) stwierdza, że decyzja, o której mowa w punkcie 1) nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

Pismem (data wpływu do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. w dniu 26 października 2004r.) J. D. zwróciła się o umorzenie zadłużenia wobec ZUS, gdyż nie ma żadnej możliwości jego spłaty z powodu krytycznej sytuacji finansowej, jak i zdrowotnej. W uzasadnieniu podniosła, iż w kwietniu 2004r. wznowiła prowadzenie działalności gospodarczej, gdyż dzięki temu mogła zacząć spłacać swoje zadłużenie. Z uwagi na chorobę bliskich, z prowadzonej działalności nie uzyskiwała żadnych dochodów, musiała tylko na bieżąco opłacać składkę na ubezpieczenie zdrowotne. Dochód wnioskodawczyni po potrąceniach wynosi 434 zł. Kwota ta nie wystarcza nawet na wykup leków od cukrzycy, na którą wnioskodawczyni choruje.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] czerwca 2005r., nr [...], odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy oraz odsetek za zwłokę. Powołując się na art. 28 z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.), zwanej dalej "u.s.u.s.", stwierdził, iż zadłużenie wnioskodawczyni objęte jest egzekucją ze świadczenia rentowego. Wobec powyższego w sprawie nie występuje przesłanka całkowitej nieściągalności należności. W ocenie organu wnioskodawczyni nie wykazała również okoliczności uzasadniających umorzenie pomimo braku całkowitej nieściągalności. Przejściowe trudności finansowe nie mogą być również wystarczającą przesłanką do umorzenia należności.