Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 grudnia 2005 r., sygn. IV SA/Wa 242/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Zbigniew Rudnicki (spr.), Sędziowie sędzia NSA Zofia Flasińska, asesor WSA Marian Wolanin, Protokolant Marcin Lesner, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie naruszenia stosunków wodnych na gruncie 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] listopada 2004 r.; 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącego M. P. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją Wójta Gminy M. z dnia [...] listopada 2004 r., wydaną na podstawie art. 29 ust. 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. Nr 115, poz. 1229, z późn. zm.) nakazano:

1. p H. D., p. A. D., p. M. D., p, Z. D., współwłaścicielom działki o nr ew. [...], położonej we wsi M., Gmina M., wykonanie na przedmiotowej działce rurociągu o średnicy 30 cm, który odprowadzi nadmiar wód opadowych z najniższego punktu działki do istniejącej nie eksploatowanej studni zlokalizowanej na granicy działek nr [...] i [...] - w terminie do dnia [...] grudnia 2004 r.,

2. pp. J. i M. P., właścicielom działki o nr ew. [...], położonej we wsi M., Gmina M., odkopanie istniejącej studni zlokalizowanej na granicy działek nr [...] i [...] na głębokość 3 m z utwardzeniem dna, aby nie przedostawały się z niej zanieczyszczone wody powierzchniowe do wód gruntowych - w terminie do dnia [...] grudnia 2004 r.

W uzasadnieniu decyzji przypomniano, że w dniu [...] września 2004 r. została wydana przez Wójta Gminy M. decyzja administracyjna w sprawie naruszenia stosunków wodnych na działce nr [...], w której nakazano pp. J. i M. P., właścicielom działki o nr ew. [...], położonej we wsi M., przywrócenie stanu wody na gruncie, umożliwiając odpływ nadmiaru wód opadowych z działki nr [...] przez działkę nr [...] - w terminie do dnia [...] listopada 2004 r. Od powołanej decyzji skarżący złożyli odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S., które uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji. W związku z powyższym została wykonana ekspertyza techniczna odprowadzenia wód powierzchniowych z działki nr [...] we wsi M., a następnie w dniu [...] listopada 2004 r. została przeprowadzona rozprawa, w wyniku której stwierdzono, że na działce nr [...], w najniższym jej punkcie w wyniku opadów zbiera się woda, która z braku możliwości odpływu zalewa budynek inwentarski czyniąc szkody. Rozwiązanie tej sprawy nakazano w decyzji. Inne rozwiązanie to odprowadzenie wody powierzchniowej rurociągiem o przekroju 30 cm do drogi [...] nr [...] w latach 2005-2006, podczas modernizacji tej drogi, zakładanej w okresie późniejszym. Rozwiązanie zaproponowane w decyzji jest w obecnym czasie najbardziej stosowne.