Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 grudnia 2005 r., sygn. IV SA/Wa 1669/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Anna Szymańska, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki, asesor WSA Aneta Opyrchał (spr.), Protokolant Piotr Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2005 r. sprawy ze skargi I. G. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji; 2. zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Dyrektora [...] Oddziału Agencji Restrulkturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz I. G. kwotę 450 /czterysta pięćdziesiąt/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. decyzją z dnia [...] marca 2005r., na podstawie art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 18 grudnia 2003r. o płatnościach bezpośrednich do gruntów rolnych (Dz.U. z 2004r., nr 6, poz. 40 ze zm.), przyznał I. G. płatności bezpośrednie do gruntów rolnych (jednolitą płatność obszarową, uzupełniającą płatność obszarową) za rok 2004 w wysokości 0,00 zł.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż zastosowano sankcje w zakresie:

1) jednolitej płatności obszarowej (JPO):

- odmówiono wnioskodawcy płatności, ze względu na zawyżoną deklarację powierzchni działek rolnych o identyfikatorach: D, E, F, H, I, M, O, P, R, U, AC, AF,

- zmniejszono płatności, ze względu na brak dobrej kultury rolnej na działkach o identyfikatorach: A, AA, AB, AC, AD, AE, AG, AI, B, C, E, F, G, J, K, M, O, P, R, U, w wysokości 386,74 zł i 73,69 zł.

Podstawę zastosowania sankcji stanowił:

- art. 13 Rozporządzenia Komisji (WE) nr 2419/2001 z dnia 11 grudnia 2001r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli dla niektórych schematów pomocowych Wspólnoty ustanowionego na mocy rozporządzenia Rady (EWG) nr 3508/92,