Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 grudnia 2005 r., sygn. VI SA/Wa 1562/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędziowie Sędzia WSA Maria Jagielska Asesor WSA Piotr Borowiecki (spr.) Protokolant Michał Syta po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części dotyczącej nałożenia kary pieniężnej za brak wpisu imienia kierowcy na wykresówkach; 2. w pozostałym zakresie skargę oddala; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja w uchylonej części nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2005 r., nr [...], Główny Inspektor Transportu Drogowego, po rozpatrzeniu odwołania wniesionego przez skarżącego K. S. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] stycznia 2005 r., Nr [...] o nałożeniu kary pieniężnej w wysokości 8.400,- złotych - uchylił decyzję organu I instancji w zakresie kary 100 zł i nałożył karę 150,- zł za brak wpisu imienia kierowcy na okazanych wykresówkach (3 szt.) oraz na podstawie art. 139 k.p.a. ograniczył nałożoną karę 150,- zł do kwoty 100,- zł (pkt 1 decyzji), zaś w pozostałej części utrzymał w mocy w/w decyzję organu I instancji (pkt 2 decyzji).

Z akt sprawy wynika, iż w dniu [...] grudnia 2004 r., w [...], na drodze krajowej nr [...], zatrzymano do kontroli samochód ciężarowy marki [...] o nr rej. [...], należący do skarżącego K. S., którym kierował p. J. B. W trakcie przeprowadzonej kontroli pojazdu kierowca deklarował dokonywanie przewozu rzeczy na potrzeby własne, niemniej funkcjonariusz [...] Wojewódzkiego Inspektoratu Transportu Drogowego stwierdził, iż przewożony towar został zakupiony przez skarżącego, pojazd pozostaje w dyspozycji prawnej strony, jednak kierowca - J. B. nie jest przedsiębiorcą dokonującym przewozu, ani też pracownikiem strony skarżącej, co oznacza wykonywanie transportu drogowego rzeczy. Ponadto pracownik WITD stwierdził, iż w kontrolowanym pojeździe nie ma uprawnień do wykonywania transportu drogowego rzeczy. Również w toku kontroli stwierdzono, iż w pojeździe brak jest dowodu uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych, niemniej w trakcie kontroli dowód opłaty (karta opłaty rocznej nr [...]) został dowieziony na miejsce kontroli przez p. A. B. W protokole kontroli wpisano ponadto, iż na okazanych przez kierowcę wykresówkach z dni poprzednich (w łącznej ilości 2 sztuki) stwierdzono, że kierowca nie wpisuje daty i miejsca wyciągnięcia wykresówki oraz swojego imienia. Kierowca podpisał protokół nie wnosząc do jego treści żadnych uwag ani zastrzeżeń (vide: Protokół kontroli nr [...] z dnia [...] grudnia 2004 r. - k. 24-25 akt administracyjnych).