Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 grudnia 2005 r., sygn. III SA/Wa 1555/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Dziełak (spr.), po rozpoznaniu w dniu 15 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi A. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] kwietnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oraz Fundusz Pracy 1) stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Nr [...] z dnia [...] lutego 2005 r.; 2) stwierdza, że decyzje, których nieważność stwierdzono, nie mogą być wykonane w całości

Uzasadnienie

Pismem z dnia 11 października 2004 r. A. K. wniósł o umorzenie jego zadłużenia wobec Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (określanego dalej jako "Zakład").

Podniósł, iż jego sytuacja materialna i finansowa nie daje jakichkolwiek możliwości uregulowania zadłużenia. Problemy z terminowymi płatnościami rozpoczęły się wraz z nieterminową zapłatą za wykonywane przez niego usługi, a następnie brakiem tej zapłaty. Konieczność regulowania należności, w tym wobec Zakładu, zmusiła Skarżącego do wyprzedaży majątku, a następnie zaciągania kredytów bankowych oraz z innych źródeł. Skarżący nie odzyskał jednakże należnych mu kwot, a w 2002 r. wyczerpały się jego możliwości kredytowe. Wyjaśnił on, że zawiesił działalność z zamiarem całkowitej jej likwidacji. Na początku lat 90-tych stracił pracę i przez długi czas wraz rodziną nie miał środków do życia (praktycznie żebrał, zbierał złom, butelki itp.). Od czerwca 2002 r. do czerwca 2004 r. nie płacił składek z przyczyn od niego niezależnych. Skarżący nie korzystał z zasiłków i innej pomocy, z czego jest dumny. Obawia się jednakże powtórzenia sytuacji z lat 90-tych.

Decyzją z dnia [...] lutego 2005 r. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (określany dalej jako "Prezes Zakładu") odmówił Skarżącemu umorzenia należności z tytułu składek na: ubezpieczenie społeczne za okres od lipca 2002 r. do czerwca 2004 r. oraz październik 2004 r. w łącznej kwocie 15.659,41 zł, a także Fundusz Pracy za okres od lipca 2002 r. do czerwca 2004 r. oraz wrzesień 2004 r. w łącznej kwocie 900,91 zł. Kwoty powyższe obejmują również odsetki i koszty upomnienia.