Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 grudnia 2005 r., sygn. I SA/Rz 216/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Włoch Sędziowie NSA Maria Piórkowska /spr./ WSA Barbara Stukan-Pytlowany Protokolant sek.sąd. T.Tochowicz po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2005r. na rozprawie- sprawy ze skargi A. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2005r. Nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia podatku od nieruchomości - oddala skargę -

Uzasadnienie

I SA/Rz 216/05

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] marca 2005r. [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania A. P. utrzymało w mocy decyzję prezydenta Miasta [...] z dnia [...] listopada 2004r. znak; [...] w przedmiocie odmowy ustalenia podatku od nieruchomości za 2004r. od budowli o wartości 1000zł.

Jako podstawę materialnoprawną decyzji organ powołał art. 1 a ust. 1 pkt 2 i art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych /tekst jedn. Dz.U. z 2002r. Nr 9, poz. 84 ze zm./.

W uzasadnieniu organ wskazał, że postanowieniem z dnia [...].07.2004r. znak: [...] Prezydent Miasta [...] wszczął z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia podatku od nieruchomości za 2004r. W uzasadnieniu wyjaśniono, że wszczęcie postępowania związane jest ze złożeniem przez Panią A. P. informacji o nieruchomościach i obiektach budowlanych IPN-1, dotyczącej budowli o wartości 1000 zł.

Po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, w trakcie którego ustalono, iż obiekt będący przedmiotem postępowania to tzw. "szczęka". Decyzją z dnia [...].11.2004r. znak: [...] Prezydent Miasta [...] odmówił więc podatniczce ustalenia podatku od nieruchomości za 2004r. z budowli o wartości 1000zł. W uzasadnieniu decyzji organ podatkowy w oparciu o opinię biegłego, jak i pismo Głównego Urzędu Nadzoru Budowlanego Departament Prawny z dnia 15.10.2003r. uznał, iż blaszane stragany uliczne tzw. szczęki nie są obiektami budowlanymi. Organ podatkowy powołał się ponadto na uchwałę Nr [...] Rady Miasta [...] z dnia [...].03.2004r. stanowiącą przepis prawa miejscowego, która precyzyjnie określiła m.in. pojęcie "szczęki", jako obiektu nie stanowiącego budowli w rozumieniu przepisów prawa budowlanego.