Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2005 r., sygn. IV SA/Po 160/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie sędzia WSA Maciej Dybowski ( spr ) sędzia NSA Jerzy Stankowski Protokolant referent-stażysta Paweł Grzęda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi "L." Sp.zo.o Spedycja i Transport Międzynarodowy O. - Z. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] czerwca 2003 r. Nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej o d d a l a s k a r g ę /-/ M.Dybowski /-/ P.Miładowski /-/ J.Stankowski

Uzasadnienie

Dnia 8 marca 2003 r. uprawnieni kontrolerzy celni Urzędu Celnego w O. przeprowadził kontrolę pojazdu wyjeżdżającego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W trakcie kontroli dokonano ważenia ciągnika marki VOLVO FH 12 nr rej[...] wraz z naczepą typu KRONE nr rej. [...] wraz z przewożonym ładunkiem. Pojazd ów kierowany był przez M. P.. Dopuszczalny nacisk osi pojedynczej pojazdu wynosił 100 kN. W wyniku ważenia, przeprowadzonego o godzinie 1028 stwierdzono, że na drugiej osi pojazdu przekroczono dopuszczalny nacisk ( o 1,14 kN). Wynik tej kontroli utrwalono w protokole nr [...] z godziny 1106 dnia [...] marca 2003 r. W protokole tym odnotowano nadto, iż pojazd jest nienormatywny, wymaganego zezwolenia przewoźnik nie posiada. Dokument o nazwie Wynik ważenia na wadze dynamicznej podpisał bez zgłaszania uwag i zastrzeżeń kierowca przedmiotowego pojazdu. Protokół też podpisał M. P. zgłaszając, że nie zgadza się z pomiarem wagi osiowej; towar 22460 kg rozłożono na całej długości naczepy (k. 7, 8 akt administracyjnych).

Decyzją z dnia [...] marca 2003 r. nr [...], na podstawie art. 13 ust. 2a i 2b, i art. 40b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (j.t. Dz.U. 71/00/838 ze zm.-dalej udp) w zw. z art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (Dz.U. 98/97/602 ze zm.- dalej prd) i rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 1 kwietnia 1999 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. 44/99/432-dalej rozporządzenie) Naczelnik Urzędu Celnego w O. obciążył spółkę L. sp. z o.o. O.- Z. (dalej Spółka) karą pieniężną w wysokości 720 zł za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. W uzasadnieniu Naczelnik Urzędu stwierdził, że zgodnie z art. 64 ust. 1 prd, przejazd pojazdem nienormatywnym jest dozwolony tylko pod warunkiem uzyskania zezwolenia, którego strona nie okazała. Organ wskazał, że karę pieniężną nałożono na podstawie kontroli pojazdu przeprowadzonej dnia 8 marca 2003 r. o godz. 1106, potwierdzonej zapisem protokołu nr [...], czyniąc ów protokół integralną częścią decyzji. Odpis decyzji doręczono kierowcy M. P. dnia 8 marca 2003 r., a Spółce dnia 13 marca 2003 r. (k. 9, 10 akt administracyjnych).