Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2005 r., sygn. IV SA/Po 742/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski Sędziowie Sędzia WSA Maciej Dybowski (spr.) Sędzia NSA Jerzy Stankowski Protokolant referent - stażysta Paweł Grzęda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi "L." Sp. z o.o. Spedycja i Transport Międzynarodowy O. - Z. na decyzję Prezesa Głównego Urzędu Ceł z dnia [...] stycznia 2002 r. nr [...] w przedmiocie podwyższonej opłaty drogowej oddala skargę /-/ M.Dybowski /-/ P.Miładowski /-/ J.Stankowski

Uzasadnienie

Dnia 21 listopada 2001 r. uprawnieni kontrolerzy celni Urzędu Celnego Rzepinie - Oddziału w O. przeprowadzili kontrolę pojazdu wyjeżdżającego z terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. W trakcie kontroli dokonano ważenia ciągnika marki VOLVO FH12A 4B2A nr rej. [...] wraz z naczepą typu SCHMITZ S 01 nr rej. [...] wraz z przewożonym ładunkiem. Pojazd ów kierowany był przez S. P.. Dopuszczalny nacisk osi pojedynczej pojazdu wynosił 100 kN. W wyniku ważenia, przeprowadzonego o godzinie 2141 stwierdzono, że na drugiej osi pojazdu przekroczono dopuszczalny nacisk ( o 6,04 kN). Wynik tej kontroli utrwalono w protokole nr [...]z godziny 2227 dnia 21 listopada 2001 r. W protokole tym odnotowano nadto, iż pojazd jest nienormatywny, wymaganego zezwolenia przewoźnik nie posiada. Protokół i dokument o nazwie Wynik ważenia na wadze dynamicznej podpisał bez zgłaszania uwag i zastrzeżeń kierowca przedmiotowego pojazdu (k. 8,10 akt administracyjnych).

Decyzją z dnia [...] listopada 2001 r. nr [...]na podstawie § 9 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2000 r. w sprawie opłat drogowych (Dz.U. 51/00/607- dalej rozporządzenie RM) w zw. z rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 1 kwietnia 1999 r. w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz.U. 44/99/432-dalej rozporządzenie) Dyrektor Urzędu Celnego obciążył spółkę L. sp. z o.o. O.- Z. (dalej Spółka) karą pieniężną w wysokości 1087,79 zł za przejazd pojazdem nienormatywnym bez zezwolenia. W uzasadnieniu Dyrektor Urzędu stwierdził, że zgodnie z art. 61 ust. 11 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym (Dz.U. 98/97/602 ze zm.- dalej prd), przejazd pojazdem nienormatywnym jest dozwolony tylko pod warunkiem uzyskania zezwolenia, którego strona nie okazała. Organ wskazał, że karę pieniężną nałożono na podstawie kontroli pojazdu przeprowadzonej dnia [...] listopada 2001 r. o godz. 2227, potwierdzonej zapisem protokołu nr [...], czyniąc ów protokół integralną częścią decyzji. Odpis decyzji doręczono kierowcy S. P. dnia 21 listopada 2001 r., a Spółce dnia 26 listopada 2001 r. (k. 7, 9 akt administracyjnych).