Wyrok WSA w Opolu z dnia 30 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Op 401/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik- spr. Sędziowie: Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Protokolant: sekretarz sądowy Dorota Rak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi B. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie nabycia prawa własności nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...], po rozpoznaniu wniosku B. B., Starosta [...] działając na podstawie art. 118 ust. 2 i 2a oraz 4 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników z dnia 20 grudnia 1990r., art. 65 ustawy z dnia 24 lipca 1998r. o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej w związku z reformą ustrojową państwa (Dz. U. z 1998r., nr 106, po. 668 ze zm.) oraz art. 104 Kpa przyznał nieodpłatnie na własność B. B. nieruchomość oznaczoną numerem działki A o powierzchni 0,3257 ha z mapy [...], stanowiącej własność Skarbu Państwa, położoną w obrębie [...] gmina [...], dla której prowadzona jest księga wieczysta Kw nr a oraz w punkcie 2 odmówił nieodpłatnego przyznania B. B. własności nieruchomości oznaczonej numerem działki B o powierzchni 0,0712 ha z karty mapy [...] wraz z usytuowanymi na niej zabudowaniami, stanowiącej własność Skarbu Państwa, położoną w obrębie [...] gmina [...], dla której prowadzona jest księga wieczysta Kw nr a.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że z posiadanej dokumentacji wynika, że decyzją Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w N. z dnia 27.11.1973r., Nr [...] zostało przejęte od J. B. na rzecz Skarbu Państwa gospodarstwo rolne w G., gmina [...]. Przejęcie gospodarstwa rolnego nastąpiło na podstawie obowiązującej wówczas ustawy z dnia 24 stycznia 1968r. o rentach i innych świadczeniach dla rolników przekazujących nieruchomości rolne na rzecz Skarbu Państwa. Stosownie do zapisów art. 4 ust. 1 i 2 tejże ustawy J. B. zatrzymał na własność budynki wchodzące w skład przekazanych Państwu nieruchomości. Budynki te stanowiły odrębny od gruntu przedmiot własności, a na własność Skarbu Państwa przechodziły po śmierci rolnika wówczas, gdy nie zostały uprzednio przez niego zbyte. J. B. zmarł w dniu 18 marca 1976r. i za życia nie zbył zabudowań stanowiących jego własność i stąd też w księdze wieczystej Kw nr b w miejsce dotychczasowego właściciela zabudowań mieszkalno-gospodarczych położonych w G., wpisano Skarb Państwa. Argumentował nadto w tym zakresie organ, że przepis na podstawie, którego opisana własność zabudowań została wyodrębniona był przepisem szczególnym, a prawo własności tych budynków było ograniczone. Taka regulacja prawna obowiązywała do dnia 01.01.1978r. to jest do wejścia w życie ustawy z dnia 27.10.1977r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin.