Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 1 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Ol 740/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sędzia WSA Asesor WSA Zbigniew Ślusarczyk Hanna Raszkowska (Spr.) Beata Jezielska Protokolant Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu l grudnia 2005 r. sprawy ze skargi J. Z. na decyzję Wojewody z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku dla bezrobotnych: I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 19 maja 2005 r. (nr "[...]") Starosta Powiatu w N. uznał J. Z. za osobę bezrobotną i odmówił przyznania jej prawa do zasiłku.

W uzasadnieniu decyzji organ podał, iż zgodnie z art. 71 ust. l pkt 2 lit a ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz. 1001), prawo do zasiłku przysługuje bezrobotnemu, który w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji, łącznie przez 365 dni był zatrudniony i uzyskiwał wynagrodzenie w kwocie co najmniej minimalnego wynagrodzenia za pracę, od którego istnieje obowiązek opłacania składki na Fundusz Pracy. Z przedstawionych dokumentów wynika, iż w okresie 18 miesięcy poprzedzających dzień rejestracji strona była zatrudniona w gospodarstwie rolnym, jednakże właściciele gospodarstw rolnych zatrudniający pracowników nie mają obowiązku odprowadzania składki na Fundusz Pracy od wynagrodzenia, gdyż nie są pracodawcami, którymi w rozumieniu w/w ustawy mogą być jedynie jednostki organizacyjne lub osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą.