Wyrok WSA w Łodzi z dnia 1 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Łd 973/05

Dnia 1 grudnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łuczaj (spr.), Sędziowie: Sędzia WSA Czesława Nowak-Kolczyńska, Asesor WSA Arkadiusz Blewązka, Protokolant Asystent sędziego Paulina Hućko, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 grudnia 2005 roku sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia o zanieczyszczeniu ziemi oddala skargę.

Uzasadnienie

II SA/Łd 973/05

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...], [...], wydaną na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw ( Dz. U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.) oraz na podstawie art. 104 k.p.a., Prezydent Miasta S. odrzucił zgłoszenie A S.A. w P. dotyczące zanieczyszczenia ziemi na terenie stacji paliw w S. przy ul. A 57 na działkach o nr ewid. 734 i 735.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że A S.A. w P., Regionalny Zespół Prewencji w Ł. złożył zgłoszenie zanieczyszczenia ziemi na terenie stacji paliw wnosząc jednocześnie o uwzględnienie zgłoszenia w rejestrze gruntów zanieczyszczonych.

Prezydent Miasta S. podniósł, iż zgodnie z art. 12 ust.1 ustawy z dnia 27 lipca 2001r. o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.) władający powierzchnią ziemi w dniu wejścia w życie powyższej ustawy, na której przed jej wejściem w życie nastąpiło zanieczyszczenie ziemi lub gleby spowodowane przez inny podmiot, jest obowiązany do zgłoszenia tego faktu właściwemu staroście ( prezydentowi miasta na prawach powiatu) w terminie do dnia 30 czerwca 2004 r. W przypadku, gdy zgłoszenie zostanie dokonane w tym terminie, przepisów art. 102 ust.1 - 3 Prawa ochrony środowiska nie stosuje się.

Zgodnie z art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. do zgłoszenia należy załączyć odpowiednie wyniki badań potwierdzających fakt zanieczyszczenia ziemi lub gleby oraz opis okoliczności wskazujących, iż sprawcą tych zdarzeń był inny podmiot. W przypadku uznania zgłoszenia, prezydent miasta na prawach powiatu uwzględnia zgłoszenie w rejestrze określonym w art. 110 Prawa ochrony środowiska. Prezydent może odrzucić zgłoszenie, jeżeli nie są spełnione warunki ustawy - art. 12 ust. 4 w./w. ustawy. Ostateczna decyzja w przedmiocie odrzucenia zgłoszenia powoduje, iż nie powoduje ono skutków prawnych, o których mowa w art. 12 ust. 1 ustawy.