Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 17 listopada 2005 r., sygn. II SA/Wr 2203/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska (spraw.) Sędziowie WSA - Lidia Serwiniowska WSA - Marcin Miemiec Protokolant Magdalena Domańska-Byskosz Po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2005 r. przy udziale --- sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania nagrody rocznej za rok [...] I. odrzuca skargę w części dotyczącej zadośćuczynienia i odszkodowania; II. dalej idącą skargę oddala.

Uzasadnienie

Komendant Powiatowy Policji w S. na podstawie art. 107 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2002 r., Nr 7, poz. 58) wydał w dniu [...] r. decyzję Nr [...], którą odmówił asp.szt. Z. B. wypłaty nagrody rocznej za [...] r.

W uzasadnieniu decyzji podał, iż Prokuratura Rejonowa w S. prowadziła postępowanie w sprawie sygn. akt [...] dotyczące wypadku drogowego mającego miejsce w dniu [...] r. w pobliżu miejscowości B. gm. S., które to postępowanie zakończyło wydaniem w dniu [...] r. postanowienia o umorzeniu śledztwa w części dotyczącej udziału Z. B. w spowodowaniu w/w wypadku drogowego wobec braku dostatecznych dowodów na popełnienie przestępstwa wyczerpującego znamiona z art. 145 § 1 kk. Postępowanie w stosunku do faktycznego sprawcy tego wypadku - W. S. o czyn z art. 145 § 1 kk zakończyło się wydaniem w tym samym w dniu [...] r. postanowienia o warunkowym umorzeniu postępowania karnego. Z akt prokuratorskich wynika, że skarżący pokwitował w dniu [...] r. odbiór wyżej opisanych postanowień. W tej sytuacji od tego dnia na podstawie art. 107 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji należy zdaniem organu odwoławczego liczyć ustawowy okres 3 lat, w którym roszczenie dotyczące nabycia przez skarżącego uprawnienia do wypłaty nagrody rocznej za [...] r. stało się wymagalne.

Organ ten dodał, iż w opinii prawnej radcy prawnego Komendy Powiatowej, policjant dowiedział się o okolicznościach skutkujących uchyleniem niezasadnych orzeczeń oraz decyzji w dniu [...] r., a raport złożył dopiero po 9 latach od uzyskania wiadomości umożliwiających zmianę decyzji. Opóźnienie w dochodzeniu roszczenia jest w ocenie tego organu nadmierne i nie usprawiedliwia tak znacznego przekroczenia trzyletniego terminu. Tym samym nie ma podstaw do uznania roszczenia w związku z czym wniosek skarżącego o wypłatę nagrody rocznej za [...] roku uznał za niezasadny.