Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2005 r., sygn. VI SA/Wa 1434/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia Andrzej Czarnecki Sędziowie : Sędzia WSA Protokolant: Robert Rozbicki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2005 r. sprawy ze skargi D. J. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części nakładającej karę w kwocie 2000 (dwa tysiące) zł za samowolną zmianę wskazań urządzenia pomiarowo-kontrolnego (tachografu); 2. oddala skargę w pozostałym zakresie; 3. stwierdza, że zaskarżona decyzja w części uchylonej nie podlega wykonaniu; 4. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz skarżącego D. J. kwotę 222 (dwieście dwadzieścia dwa) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

VI SA/Wa 1434/05

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2004 r. inspektorzy [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w B. przeprowadzili kontrolę samochodu z przyczepą będącego w dyspozycji D. J. wykonującego działalność transportową. W wyniku kontroli ujawniono, iż kierujący pojazdem - D. J. - nie miał wypełnionej karty opłaty za przejazd po drogach krajowych, a nadto w samochodzie ujawniono przełącznik podłączony do instalacji tachografu, który zdaniem kontrolerów umożliwiał zmianę jego zapisów. Kontrolowany nie podpisał protokółu z powodu trudności w jego wydrukowaniu, w związku z tym protokół kontroli przesłano kontrolowanemu razem z zawiadomieniem o wszczęciu postępowania administracyjnego.

Przesłuchany w charakterze świadka D. J. wyjaśnił, iż w chwili zatrzymania do kontroli próbował wypisać kartę opłaty za przejazd po drogach krajowych, a kiedy inspektor ITD zauważył przełącznik podłączony do tachografu przełącznik ten świadek wyrwał. D. J. dodatkowo złożył wyjaśnienia pismem z dnia [...] grudnia 2004 r., w którym przyznał, że w chwili kontroli próbował uzupełnić kartę opłaty, nie chodziło jednakże o jej całkowite wypisanie. Wyjaśniając istnienie przełącznika podłączonego do tachografu D. J. podał, że samochód kupił kilka miesięcy przed kontrolą i nie wiedział o istnieniu tego urządzenia. Nigdy z przełącznika tego nie korzystał, czego dowodem są okazane niezafałszowane wykresówki.