Wyrok WSA w Warszawie z dnia 25 listopada 2005 r., sygn. V SA/Wa 1918/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Jóźków, Sędzia WSA Joanna Zabłocka, Asesor WSA Piotr Kraczowski [spr.], Protokolant Anna Dawidowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 listopada 2005 r. sprawy ze skargi L. - Spółki z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] maja 2005 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe; 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w W. na rzecz L. Sp. z o.o. w P. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

L. Spółka z o.o. w P. [...] maja 2001 r. wg dokumentu SAD Nr [...] zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym leki, uprzednio objęte procedurą składu celnego. Do zgłoszenia dołączono deklarację wartości celnej oraz faktury handlowe wystawione przez eksportera, firmę A. S.A. ze Słowenii.

Dyrektor Urzędu Celnego w W. przyjął zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 64 § 1 i 2 Kodeksu celnego, co spowodowało z mocy prawa objęcie towaru procedurą dopuszczenia do obrotu i określenie kwoty wynikającej z długu celnego. Towar został następnie zwolniony dla wykorzystania go w celu określonym przez procedurę celną, którą został objęty.

W wyniku czynności kontrolnych przeprowadzonych w siedzibie firmy importera w okresie od 27 listopada 2001 r. do 11 stycznia 2002 r. przez funkcjonariuszy Urzędu Celnego w W. ustalono, iż wartość celna importowanych leków została zadeklarowana w sposób nieprawidłowy. Ujawniono, bowiem m.in. umowę nr PL 1/99 z 01/02.07.1999 r. zawartą pomiędzy L. Sp. z o.o. w P. a A. S.A. ze Słowenii wraz z załącznikami do tej umowy dotyczącymi różnych form dofinansowywania firmy L. Sp. z o.o. przez kontrahenta zagranicznego w drodze premii pieniężnych, rabatów itp. oraz wystawione noty kredytowe związane z udzieleniem rabatu naturalnego, udzieleniem premii pieniężnej, pokryciem strat przy sprzedaży leków, obniżające wartość importowanych leków. Ponadto ustalono, iż przy zgłaszaniu towarów do procedury dopuszczania do obrotu m.in. wg ww. zgłoszenia celnego firma nie uwzględniała rabatu uwidocznionego na fakturach handlowych załączonych do zgłoszenia celnego.