Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 17 listopada 2005 r., sygn. I SA/Po 931/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Małecki(spr.) Sędziowie NSA Sylwia Zapalska as.sąd. WSA Karol Pawlicki Protokolant: sekr. sąd. Magdalena Rossa po rozpoznaniu w dniu 03 listopada 2003 r. sprawy ze skargi M. K. i M. P. na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych i internatów niepublicznych oraz na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zmiany Uchwały Rady Powiatu Nr VI/38/II/2003 z dnia 25 marca 2003r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych i internatów niepublicznych I. stwierdza nieważność zaskarżonych uchwał; II. zasądza od Rady Powiatu P. na rzecz skarżących M. K. i M. P. kwotę 600,- zł (słownie: sześćset złotych) tytułem zwrotu kosztów sądowych; III. wstrzymuje wykonanie zaskarżonych uchwał do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku. /-/K.Pawlicki /-/J.Małecki /-/S.Zapalska

Uzasadnienie

Skarżący M. K. i M. P. w piśmie z dnia [...] lutego 2005r. wezwali Radę Powiatu P. do usunięcia naruszenia prawa, które występuje w uchwałach podjętych przez Radę Powiatu P. nr VI/38/II/2003 z dnia 25 marca 2003 r. w sprawie trybu i rozliczenia dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych i internatów niepublicznych oraz nr XI/84/2003 z dnia 30 września 2003 r. zmieniającą wyżej wspomnianą uchwałę.

W uzasadnieniu skarżący podnieśli, że uchwały te pozbawiają prowadzone przez nich szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych należnych kwot dotacji, ponieważ nakazują Zarządowi Powiatu wypłatę dotacji według planowanej liczby uczniów wskazywanej przez GUS na dzień 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, a nie według faktycznej liczny uczniów wskazywanych przez nich na pierwszy dzień każdego miesiąca. W ocenie skarżących obie uchwały są zatem sprzeczne z ustawą z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. - Dz. U. z 1996 r. nr 67, poz. 329 ze zm.). Zdaniem skarżących na niezgodność uchwał z ustawą o systemie oświaty wskazywał również raport Najwyższej Izby Kontroli z lutego 2002 r. - Informacja o wynikach kontroli finansowania ze środków budżetowych szkół niepublicznych dla dzieci i młodzieży.