Wyrok WSA w Łodzi z dnia 16 listopada 2005 r., sygn. II SA/Łd 870/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA: Grzegorz Szkudlarek, Sędziowie: Sędzia WSA: Joanna Sekunda-Lenczewska, Sędzia WSA: Sławomir Wojciechowski (spr.), Protokolant asystent sędziego Dominika Janicka, po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi A Spółki Akcyjnej w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zgłoszenia zanieczyszczenia gleby - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w S., po rozpatrzeniu odwołania A SA od decyzji Starosty [...] z dnia [...] Nr [...] odrzucającej zgłoszenie zanieczyszczenia powierzchni ziemi , uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi pierwszej instancji.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 12 ust. 4 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r o wprowadzeniu ustawy - Prawo ochrony środowiska , ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw ( Dz.U. Nr 100, poz. 1085 ze zm.) Starosta [...], ponownie rozpatrując sprawę, odrzucił zgłoszenie złożone przez A S.A. dotyczące zanieczyszczenia ziemi na terenie stacji paliw położonej w miejscowości S. przy ul. A, na działce oznaczonej numerem ewidencyjnym 235/2.

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podał, że w dniu 2 lipca 2004 r. wpłynęło zgłoszenie dotyczące zanieczyszczenia powierzchni ziemi na terenie powyżej opisanej stacji paliw. Do zgłoszenia nie zostały załączone wymagane przez art. 12 ust. 2 ww. ustawy wyniki badań potwierdzających fakt zanieczyszczenia ziemi. Pismem z dnia 28 października 2004 r. przekazano wyniki analiz jakości gruntu na terenie obiektu wykonane w październiku 2004 r. przez B Sp.z.o.o w W. Z uwagi na to, że nie zostały spełnione warunki powołanej ustawy tj. nie wykonano obowiązku zgłoszenia tutejszemu organowi zanieczyszczenia ziemi wraz z wynikami badań potwierdzającymi ten fakt w terminie określonym w art. 12 ust. 2 ww ustawy, czyli do dnia 30 czerwca 2004 r. Starosta [...] uznał, że należy odrzucić zgłoszenie. W trakcie rozpatrywania sprawy przez Ministerstwo Środowiska w piśmie z dnia 13 grudnia 2004 r. wskazało, iż zgodnie z opinią departamentu Prawnego Ministerstwie Skarbu A SA jest następcą prawnym B.