Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 listopada 2005 r., sygn. II SA/Łd 899/05

Dnia 28 listopada 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska (spr.), Sędziowie: Sędzia NSA Anna Łuczaj, Asesor Renata Kubot-Szustowska, Protokolant Asystent sędziego Tomasz Porczyński, po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2005 roku na rozprawie sprawy ze skargi J. P. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia pieniężnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz J. P. kwotę 200 zł (dwieście) tytułem zwrotu kosztów postępowania. -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Nr [...], wydaną na podstawie art. 154 § 1 k.p.a. oraz art. 2 pkt 2 lit. "a", art. 3 ust. 1 i art. 4 ust. 1, 2 i 4 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. o świadczeniu pieniężnym przysługującym osobom deportowanym do pracy przymusowej oraz osadzonym w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich (Dz.U. Nr 87, poz. 395, z późn. zm.), Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych uchylił decyzję własną z dnia [...] oraz decyzję ją poprzedzającą z dnia [...]. Jednocześnie odmówiono J. P. przyznania uprawnienia do świadczenia pieniężnego przewidzianego przepisami w/w ustawy. W uzasadnieniu decyzji organ podał, że decyzją z dnia [...] utrzymaną w mocy decyzją z dnia [...] umorzono postępowanie w sprawie wniosku zainteresowanej o przyznanie przedmiotowego świadczenia ze względu na niezachowanie terminu określonego w art. 4 ust. 5 powołanej wyżej ustawy. Do Urzędu wpłynął wniosek J. P. w sprawie przyznania uprawnienia do przedmiotowego świadczenia. Strona nie powołała się na ustawowe podstawy do wznowienia postępowania, ani też na podstawy do wszczęcia postępowania w celu stwierdzenia nieważności decyzji. W związku z powyższym - stosownie do dyrektyw wypływających z art. 235 § 1 k.p.a. - Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych zakwalifikował pismo jako wniosek o uchylenie decyzji własnej w trybie art. 154 k.p.a. Organ uznał, że wniosek strony jest zasadny i zasługuje na uwzględnienie, bowiem wyrokiem z dnia 17 czerwca 2003 r. (sygn. akt P 24/02) Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności art. 4 ust. 5 ustawy z dnia 31 maja 1996 r. z art. 2 oraz art. 32 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.