Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 24 listopada 2005 r., sygn. III SA/Gd 624/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Krzysztof Gruszecki (spr.) Protokolant Beata Kaczmar po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 14 września 2004 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary za zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 14 maja 2004 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

III SA/Gd 624/04

U z a s a d n i e n i e

Decyzją z dnia 14 maja 2004 r. nr [...] Prezydent Miasta, na podstawie art. 61 § 4, art. 79 § 1 k.p.a. oraz art. 40 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t. j. Dz. U. z 2000 r., Nr 71, poz. 838 ze zm.), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 24 stycznia 1986 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o drogach publicznych (Dz. U. Nr 6, poz. 33 ze zm.) nałożył na M. W., prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą "A" w S. przy [...] karę pieniężną w wysokości 1.685,10 zł za samowolne umieszczenie reklamy o treści "[...]" i całkowitej powierzchni 13,63 m2 w pasie drogowym wojewódzkiej drogi publicznej, tj. [...] na wysokości posesji nr 847. Organ I instancji wskazał, iż kara pieniężna w wysokości 11.994,40 zł, którą wpłacić należało w terminie 7 dni, licząc od dnia uprawomocnienia się decyzji jest dziesięciokrotną wartością opłaty, będącej iloczynem stawki wynoszącej dla drogi wojewódzkiej 1,10 zł, powierzchni reklamy oraz 80 dni w trakcie których reklama była umieszczona (od dnia 20 lutego 2004 r. do dnia 9 maja 2004 r.).