Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 listopada 2005 r., sygn. III SA/Gd 172/05

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Orłowska, Sędziowie Sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz, Sędzia WSA Alina Dominiak /spr./, Protokolant: Anna Zegan, po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia 22 lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie wartości celnej towaru oddala skargę

Uzasadnienie

S. K. dokonał zgłoszenia celnego, wnioskując o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu samochodu osobowego marki Volkswagen Golf, rok produkcji 1992. Do zgłoszenia dołączył m.in. Deklarację Wartości Celnej i umowę sprzedaży z dnia

10 września 2002 r. na kwotę 1.100, 00 EUR. Zgłoszenie spełniało wymogi formalne, zostało więc przyjęte i zarejestrowane.

W wyniku przeprowadzonej weryfikacji w/w zgłoszenia celnego, decyzją z dnia

18 września 2002 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego [...] uznał je za nieprawidłowe

w części dotyczącej wartości celnej i na podstawie art. 29 Kodeksu celnego ustalił wartość celną samochodu na kwotę 2.567,10 EUR i kwotę wynikającą z długu celnego ( cło)

w wysokości 0,00 PLN. W uzasadnieniu organ wskazał, iż w wyniku przeprowadzonej weryfikacji ustalono, iż deklarowana wartość celna towaru nie odzwierciedla jego rzeczywistej wartości. Zgodnie z art.23 § 1 ustawy Kodeks Celny, wartością celną towaru jest jego wartość transakcyjna, to znaczy cena faktycznie zapłacona za towar sprzedany w celu przywozu na polski obszar celny. Stosownie do postanowień art. 23 § 7 ustawy Kodeks celny, wartość transakcyjna nie może być przyjęta za wartość celną,

w wypadku gdy organ celny z uzasadnionych przyczyn zakwestionował wiarygodność

i dokładność informacji lub dokumentów służących do określenia wartości celnej. Organ wskazał, że wartość transakcyjna wg Schwackeliste nr 8/2002 str. 945 wynosi 2800. W ocenie organu podana cena transakcyjna budzi wątpliwości, ponieważ w sposób oczywisty nie odzwierciedla wartości rzeczywistej towaru. Gdy przedstawiony dowód nabycia towaru celnego okazuje się niewiarygodny i wartość celna nie może być ustalona na podstawie przepisów art.23 ustala się ją stosując w kolejności art. 25-28 ( art. 24 § 1 Kodeksu celnego). Organ omówił przyczyny, dla których nie może dojść do ustalenia wartości celnej towaru na podstawie kolejnych przepisów ustawy. Wskazał, że wartość celna została ustalona w oparciu o art.29 ustawy Kodeks celny, którego stanowi, że jeżeli wartość celna nie może być ustalona w oparciu o art.23 i art. 25-28, jest ona ustalana na podstawie danych dostępnych na polskim obszarze celnym, z zastosowaniem odpowiednich środków zgodnych z zasadami