Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 października 2005 r., sygn. II SA/Wa 1518/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras (spraw.), Sędzia WSA - Ewa Pisula-Dąbrowska, Sędzia WSA - Andrzej Kołodziej, Protokolant - Małgorzata Płodzicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2005 r. sprawy ze skargi M. S. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku - oddala skargę -

Uzasadnienie

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...], po rozpatrzeniu wniosku M. S. (ur. [...] lipca 1957 r.) z dnia 28 sierpnia 2003 r., powołując się na art. 83 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. Nr 162, poz. 1118 ze zm.), odmówił przyznania dla wyżej wymienionego świadczenia w drodze wyjątku. W uzasadnieniu podał, że świadczenie w drodze wyjątku może być przyznane ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą - ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania, a przesłanki te powinny zostać spełnione łącznie. Tymczasem w rozpoznawanej sprawie skarżący na przestrzeni 46 lat życia posiada udowodniony okres składkowy i nieskładkowy wynoszący 12 lat, 1 miesiąc i 8 dni. Ponadto zatrudnienie podjął on dopiero w 30 roku życia i wykonywał pracę w krótkich okresach, a po wykorzystaniu zasiłku dla osoby bezrobotnej w grudniu 2000 r., do czasu powstania całkowitej niezdolności do pracy w maju 2003 r., tj. przez ponad 2 lata, nie został udowodniony żaden okres opłacania składek na ubezpieczenie. Wobec powyższego - w ocenie organu - nie zostały wykazane żadne szczególne okoliczności uniemożliwiające przezwyciężenie przeszkód w podjęciu zatrudnienia i nabyciu przez niego uprawnień do świadczenia na zasadach ogólnych. Dodał ponadto, że trudne warunki materialne nie stanowią jedynego kryterium przyznania świadczenia w drodze wyjątku.