Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 padziernika 2005 r., sygn. V SA/Wa 258/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Mirosława Pindelska, Sędzia WSA - Beata Krajewska (spr.), Asesor WSA - Joanna Gierak, Protokolant - Anna Kołakowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 października 2005 r. sprawy ze skargi G. P. S.A. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę.

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez Agencję celną, działającą jako pełnomocnik importera G. W. S.A. w P., poprzednika prawnego skarżącej, według dokumentu SAD z [...] lutego 2002 r. nr [...] zawnioskowano o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu towaru sprowadzonego z W. B. Do zgłoszenia celnego załączono m.in. faktury handlowe nr [...] z [...] lutego 2002 r. wystawioną przez A. oraz Deklarację Wartości Celnej. Dyrektor Urzędu Celnego w W. przyjął ww. zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 64§ 1 i 2 Kodeksu celnego, co z mocy prawa spowodowało objęcie towaru wnioskowaną procedurą i określenie kwoty wynikającej z długu celnego.

W wyniku czynności kontrolnych przeprowadzonych przez pracowników Urzędu Kontroli Skarbowej w P.w siedzibie firmy G.P.S.A. ustalono, iż wartość celna importowanych leków została zadeklarowana w sposób nieprawidłowy. Ustalenia pokontrolne zawarto w protokole.

Decyzją z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] wydaną w trybie art. 65 § 4 pkt 2 lit. b Kodeksu celnego, Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru i orzekając w tej części określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości, ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksportera rabatów (upustów cenowych), obniżających - zdaniem organu celnego - pierwotnie fakturowane należności eksportera.

Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony, Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli przeprowadzonej u importera, ujawniono zawartą przez niego z eksporterem umowę dystrybucyjną oraz związane z nią porozumienie (umowa rabatowa) w sprawie rabatu, przewidujące stosowanie rabatu w sprzedaży leków stronie skarżącej w wysokości 46% liczonej "z wartości sprzedaży zafakturowanej na koniec okresu zafakturowania". Jedynym warunkiem jaki postawił kontrahent było przekroczenie minimalnego poziomu sprzedaży dla danego okresu, określonego w pkt. 1.4 porozumienia, a w przypadku, zgodnie z pkt 1.5, gdy nabywca nie wypełniłby tego warunku rabat zostanie zawieszony. Na podstawie porozumienia, rabat był wypłacany w formie transferu pieniężnego, dostawy towarów według normalnych cen fakturowych lub odliczenie kwoty rabatu od kwot należnych za zakup od dostawcy.