Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 padziernika 2005 r., sygn. I SA/Po 25/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Kosewska ( spr.) Sędziowie WSA Beata Sokołowska WSA Walentyna Długaszewska Protokolant sekr. sąd. Kamila Perkowska po rozpoznaniu w dniu 13 października 2005r. sprawy ze skargi Spółki "A" w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie klasyfikacji taryfowej I. Uchyla zaskarżoną decyzję. II. Zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej Spółki "A" w W. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania. III. Stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/W. Długaszewska /-/M. Kosewska /-/B. Sokołowska

Uzasadnienie

Agencja Celna "B" działająca jako pełnomocnik Spółki "A" Jednolitym Dokumentem Administracyjnym SAD nr [...] z dnia [...] zgłosiła w celu objęcia procedurą dopuszczenia do obrotu towar określony jako "aromat w rodzaju stosowanych w przemyśle spożywczym" o nazwie Chicken Flavour Powder (kod: 15.94.4924) klasyfikując go do kodu PCN 3302 10 90 0 ze stawką obniżoną z tytułu pochodzenia towaru z Unii Europejskiej w wysokości 0%. Do zgłoszenia celnego dołączono między innymi fakturę nr [...], świadectwo EUR 1, deklarację wartości celnej oraz upoważnienie.

Kontrola przeprowadzona po zwolnieniu towaru przez Regionalny Inspektorat Celny w siedzibie firmy "A" ujawniła nieprawidłowości w zakresie klasyfikacji taryfowej importowanego towaru i w związku z tym Dyrektor Urzędu Celnego dnia [...] lutego 2001 roku wszczął postępowanie celne dotyczące deklarowanego kodu PCN Taryfy celnej dla importowanego towaru .

Po zakończeniu stosownego postępowania, dnia [...] Dyrektor Urzędu Celnego - działając na podstawie art. 207 §1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. nr 137, poz. 926 z 1997 roku), art. 13 § 1, art. 23§ 1, art. 65 § 4 pkt 2, art. 83 § 1 , art. 85 § 1, art. 222 § 4, art. 262 - ustawy z dnia 9 stycznia 1997 roku - Kodeks celny (t.j. w Dz. U. Nr 23, poz. 117 z późn. zm.), rozporządzenia ministra Finansów z dnia 20 listopada 1997 roku w sprawie określenia wypadków i warunków pobierania odsetek wyrównawczych oraz sposobu ich naliczania (Dz.U. Nr 143, poz. 958 ze zmianą z dnia 26 czerwca 1998 roku, Dz. U. Nr 86, poz. 544), § 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 roku w sprawie ustanowienia Taryfy celnej (Dz. U. Nr 158, poz. 1036 z 1998 roku) - wydał decyzję uznającą zgłoszenie celne zawarte w JDA SAD [...] z dnia [...] czerwca 1999 roku za nieprawidłowe i zaklasyfikował przedmiotowy towar do kodu PCN 2103 90 90 0 z autonomiczną stawką celną w wysokości 30 % ustalając jednocześnie niedobór cła w kwocie 36.745,80 zł wraz z odsetkami wyrównawczymi. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, że przedmiotowy produkt w swoim składzie posiada naturalne i identyczne z naturalnymi substancje aromatyzujące, sól, dekstrozę, sproszkowaną serwatkę, maltodekstrynę, gumę arabską, olej roślinny, fosforan dwusodowy, octan sodu, krzemionkę, inozynian dwusodowy i guanylan dwusodowy (według opinii IFF z 25 sierpnia 2000 roku). Mając na uwadze wskazany skład surowcowy organ celny uznał, że przedmiotowy towar nie spełnia wymogów produktów objętych pozycją 3302 taryfy celnej i stwierdził, że wskazany skład surowcowy towaru, jego właściwości oraz zastosowanie bardziej odpowiada wymogom pozycji 2103 Taryfy celnej, kod PCN 2103 90 90 0, obejmującej między innymi zmieszane przyprawy i zmieszane przyprawy korzenne.