Wyrok WSA w Opolu z dnia 13 padziernika 2005 r., sygn. II SA/Op 22/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Jerzy Krupiński Sędziowie: sędzia WSA Teresa Cisyk asesor sądowy Grażyna Jeżewska - spraw. Protokolant: sekretarz sądowy Jolanta Hadała po rozpoznaniu w dniu 13 października 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], po rozpatrzeniu wniosku J. R. z dnia l września 2004 r. o przyznanie zasiłku celowego na zakup artykułów żywnościowych w miesiącu wrześniu 2004 r., Zastępca Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w O. przyznał wnioskodawcy zasiłek celowy na zakup żywności w kwocie 80 zł, po uprzednim zaktualizowaniu wywiadu środowiskowego i ustaleniu sytuacji socjalno-bytowej, uwzględniając, iż jest osobą bezrobotną, aktywnie poszukującą pracy, nie posiada żadnych dochodów ani też rodziny, która mogłaby go wesprzeć materialnie. W uzasadnieniu decyzji wskazał na spełnienie przez wnioskodawcę kryteriów art. 8 ust. l ustawy o pomocy społecznej uprawniających do pomocy. Organ I instancji, uzasadniając wysokość przyznanej pomocy przedstawił analitykę wydatkowanych środków finansowych na realizację zasiłków celowych wskazując, iż w ramach posiadanych środków w kwocie 92.025 zł miesięcznie na realizację w 2004 r. zadań własnych, przeznaczono kwotę ok. 50.000 zł na wypłatę zasiłków celowych i zasiłków specjalnych celowych, co przy wypłacie ok. 600 świadczeń daje średnio zasiłek w wysokości ok. 80 zł. W pierwszej kolejności pomocą organu objęte są osoby i rodziny bez dochodu lub których dochód nie przekracza kryterium dochodowego.

Od tej decyzji odwołał się J. R. podnosząc, iż przyznana kwota jest zaniżona, o czym przesądza art. 67 pkt 2 Konstytucji oraz ustawa o pomocy społecznej dodając, że zwrócił się o przyznanie pomocy finansowej w kwocie umożliwiającej cyt. "biologiczne utrzymanie się przy życiu", natomiast wielkość udzielonej pomocy w łącznej kwocie 215,84 zł, w tym zasiłek okresowy tego nie umożliwia. Wskazał że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i nie posiada dochodu.