Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 26 padziernika 2005 r., sygn. II SA/Go 335/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik, Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Asesor WSA Joanna Brzezińska (spr.), Protokolant Aleksandra Stankowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 października 2005 r. sprawy ze skargi P&N na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty drogowej I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącej kwotę 735 (siedemset trzydzieści pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego , na podstawie art. 93 ust. l ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. Nr 125, poz. 1371 z późn. zm.) oraz zgodnie z ustaleniami protokołu kontroli nr [...] nałożył na przedsiębiorcę P&N karę pieniężną w kwocie 3000 zł za wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych, nadając decyzji rygor natychmiastowej wykonalności.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła Spółka P&N, reprezentowana przez radcę prawnego, wnosząc o jej uchylenie z uwagi na wadliwe skierowanie decyzji do osoby nie będącej stroną w sprawie oraz naruszenie art. 10 § 1 Kpa poprzez niezapewnienie stronie przed wydaniem decyzji czynnego udziału w postępowaniu. Ponadto w piśmie z dnia [...] lipca 2004 r. podniesiono zarzut naruszenia art. 107 § 3 Kpa poprzez brak prawidłowego uzasadnienia faktycznego skarżonej decyzji.

Decyzją z dnia [...] września 2004 r. nr [...] Dyrektor Izby Celnej działając w trybie odwoławczym, na podstawie art. 138 § 1 pkt 1, art. 104, art. 107 § 1 i § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego oraz na podstawie art. 42 ust. 1, art. 87 ust. 1, art. 92 ust, 1 i ust. 4 oraz art. 95 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] czerwca 2004 .r. wskazując jako stronę P&N.