Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 13 października 2005 r., sygn. I SA/Bk 216/05

1. Przepisy art. 11c ust. 3 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym /Dz.U. nr 11 poz. 50 ze zm./ w brzmieniu obowiązującym w 2001 r. oraz art. 11f ust. 2 tej ustawy w brzmieniu obowiązującym od 1 września 2003 r. nie miały charakteru materialnoprawnego. Nie regulowały one zasad powstawania i wygasania zobowiązań podatkowych w podatku od towarów i usług z tytułu importu towarów. Przedmiotem zawartych w tych przepisach regulacji było określenie właściwych organów oraz sposobów postępowania w zakresie weryfikacji wysokości podatku zadeklarowanego przez podatnika.

2. W świetle art. 222 par. 4 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny /Dz.U. 2001 nr 75 poz. 802 ze zm./ naliczenie odsetek wyrównawczych jest możliwe w stosunku do długu celnego, czyli ceł i innych opłat związanych z przywozem towarów. Tymczasem podatek od towarów i usług nie jest cłem ani opłatą. Żaden z przepisów Kodeksu celnego nie przewiduje, iż opłaty w rozumieniu Kodeksu obejmują również podatek VAT należny z tytułu przywozu towarów na polski obszar celny.

3. W zakresie płatności różnicy między podatkiem wynikającym z decyzji naczelnika urzędu celnego, a podatkiem pobranym przez ten organ - przyjęto szczególne rozwiązanie. Należność ta powinna być uregulowana w terminie 10 dni, licząc od dnia doręczenia decyzji - art. 11 ust. 3 i art. 11e ust. 1 ustawy o VAT. Dopiero więc nieuregulowanie w tym terminie wynikającej z decyzji organu podatkowego należności daje podstawę do naliczenia odsetek za zwłokę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział I po rozpoznaniu sprawy ze skargi "B." Polska S.A. w A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w B. z dnia 31 maja 2005 r. (...) w przedmiocie wartości celnej towaru oraz podatku od towarów i usług - uchyla zaskarżoną decyzję; (...).

Działająca z upoważnienia "B." S.A. w A. Agencja Celna "W.-P." Sp. z o.o. w S. zgłosiła w dniu 15.05.2001 r. do procedury dopuszczenia do obrotu, według dokumentu SAD (...) papier pakowy osłonkowy filtrów z logo KENT blue Six Poland, do papierosów KENT Silver Four Poland i KENT Golden One Poland sprowadzony z Austrii. Zgłoszenie celne zostało przyjęte, a towar zwolniono w celu użycia zgodnie z wnioskowaną procedurą.