Wyrok WSA w Warszawie z dnia 7 wrzenia 2005 r., sygn. IV SA/Wa 735/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący asesor WSA Tomasz Wykowski, Sędziowie sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), asesor WSA Agnieszka Wójcik, Protokolant Danuta Gorzelak-Maciak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 września 2005 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] stycznia 2005 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za usunięcie drzew bez zezwolenia - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] stycznia 2005 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] R., na zasadzie art. 138 § 1 pkt 1 K.p.a., utrzymało w mocy decyzję Prezydenta R. z dnia [...] grudnia 2004 r., którą wymierzono J. K. karę pieniężną w wysokości 20 057,03 zł za usuniecie drzewa bez wymaganego zezwolenia na terenie działki nr [...] przy ul. [...] w R.

W uzasadnieniu decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze wskazało, iż kara została wymierzona przez organ I instancji zasadnie, zgodnie z przepisami art. 88 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 92, poz. 880 ze zm.). Odnosząc się do zarzutów odwołania wskazano, iż ustawa nie zwalnia z obowiązku uzyskania zezwolenia na usuniecie obumarłego drzewa oraz poniesienia kar za ich usunięcie bez takiego zezwolenia. W przypadku drzew obumarłych nie ponosi się wyłącznie opłat, pod warunkiem uzyskania wymaganego zezwolenia. Stawkę kary przyjęto prawidłowo uwzględniając obwód pnia, gatunek drzewa oraz stawki określone w rozporządzeniu Rady Ministrów z 13 października 2004 r. w sprawie stawek opłat dla poszczególnych rodzajów i gatunków drzew (Dz.U. Nr 228, poz. 2306), a także biorąc pod uwagę, iż stawka kary stanowi trzykrotność stawki opłaty. W trakcie postępowania w przedmiocie wymierzenia kary zachowane zostały wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 22 września 2004 r. w sprawie trybu nakładania administracyjnych kar pieniężnych za usuwanie drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia oraz za zniszczenie terenów zieleni, zadrzewień, albo drzew lub krzewów (Dz.U. Nr 219, poz. 2229).