Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 wrzenia 2005 r., sygn. V SA/Wa 3887/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Dorota Mydłowska (spr.), Sędzia WSA - Joanna Zabłocka, Asesor WSA - Michał Sowiński, Protokolant - Anna Kołakowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2005 r. sprawy ze skargi G. S.A. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia ... października 2004 r. nr ... w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe - skargę oddala -

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez Agencję celną, działającą jako pełnomocnik importera G. S.A. w P., według dokumentu SAD z ... stycznia 2002 r. nr .... zawnioskowano o objęcie procedurą dopuszczenia do obrotu towaru sprowadzonego z ..... Do zgłoszenia celnego załączono m.in. fakturę handlową nr .... z dnia ...01.2002 r. wystawioną przez eksportera firmę ... s.a. oraz Deklarację Wartości Celnej. Dyrektor Urzędu Celnego w W. przyjął ww. zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art.64§ 1 i 2 Kodeksu celnego, co z mocy prawa spowodowało objęcie towaru wnioskowaną procedurą i określenie kwoty wynikającej z długu celnego.

W wyniku czynności kontrolnych przeprowadzonych przez pracowników Urzędu Kontroli Skarbowej w P. w siedzibie firmy G. S.A. ustalono, iż wartość celna importowanych leków została zadeklarowana w sposób nieprawidłowy. Ustalenia pokontrolne zawarto w protokole (nr ... z dnia ...09.2002r.).

Decyzją z dnia ... lutego 2004 r. nr ... wydaną w trybie art. 65 § 4 pkt 2 lit. b Kodeksu celnego, Naczelnik Urzędu Celnego w W., uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru i orzekając w tej części określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości, ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksportera rabatów (upustów cenowych), obniżających - zdaniem organu celnego - pierwotnie fakturowane należności eksportera.

Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony, Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia ... października 2004 r. nr ...utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli przeprowadzonej u importera, ujawniono umowy dystrybucyjne z okresem obowiązywania od dnia ... lipca 2001r. do dnia .. lipca 2002r. przewidujące stosowanie rabatu w sprzedaży leków stronie skarżącej w wysokości ...% liczonej "z wartości sprzedaży zafakturowanej na koniec okresu zafakturowania" oraz noty kredytowe wystawione przez ...s.a. z .... za każdy miesiąc kalendarzowy (pkt 6 porozumienia). Jedynym warunkiem jaki postawił kontrahent było przekroczenie minimalnego poziomu sprzedaży dla danego okresu, określonego w pkt. 1.4 porozumienia, a w przypadku, zgodnie z pkt 1.5, gdy nabywca nie wypełniłby tego warunku rabat zostanie zawieszony lub nastąpi cofnięcie przyznanego rabatu w odniesieniu do faktur, za które płatność nie została uiszczona.. Na podstawie porozumienia, rabat był wypłacany w formie transferu pieniężnego, dostawy towarów według normalnych cen fakturowych lub odliczenie kwoty rabatu od kwot należnych za zakup od dostawcy.