Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 wrzenia 2005 r., sygn. VI SA/Wa 2056/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędziowie WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Asesor WSA Piotr Borowiecki Protokolant Andrzej Michrowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2005 r. sprawy ze skargi B. z siedzibą w A., Niemcy na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] września 2004r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego bez licencji 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz B. z siedzibą w A.,Niemcy kwotę 1520 /jeden tysiąc pięćset dwadzieścia/ zł tytułem zwrotu kosztów postępowania ; 3. stwierdza, że uchylona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Dnia 21 czerwca 2004r. Mazowiecki Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego poddał kontroli drogowej autobus nr rej. [...] należący do niemieckiej firmy B.GmbH z siedzibą w S.. Autobus ten wykonywał międzynarodowy transport drogowy osób na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w zakresie regularnej komunikacji autobusowej z miejscowości K. w Niemczech do miejscowości S. w Rosji i przez terytorium Polski przejeżdżał tranzytem. W toku kontroli kierowca okazał udzielone przez Ministra Infrastruktury zezwolenie nr [...] na wykonywanie opisanego wyżej transportu firmie B. GmbH z siedzibą w S.. W protokole kontroli zapisano, że w czasie kontroli nie okazano licencji lub wypisu z licencji wspólnotowej na wykonywanie międzynarodowego transportu osób. Brak tej licencji uznany został przez kontrolera za naruszenie art.1 ust.3 Rozporządzenia Rady WE nr 11/98 z dnia 11 grudnia 1997r. zmieniającego Rozporządzenie EWG nr 684/92 z dnia 16 marca 1992r. w sprawie wspólnych zasad międzynarodowego przewozu osób autokarem i autobusem /Dz. Urzędowy Wspólnot Europejskich nr L 4 z dnia 8 stycznia 1998r. oraz art.5 Rozporządzenia Rady EWG nr 12/98z dnia 11 grudnia 1997r. ustanawiające warunki dostępu przewoźników nie mających stałej siedziby w Państwie członkowskim do transportu drogowego osób w Państwie Członkowskim /Dz.Urz.WE nr L 4 z dnia 8 stycznia 1998r./. Kierowca odmówił podpisania protokołu.