Wyrok WSA w Warszawie z dnia 21 wrzenia 2005 r., sygn. V SA/Wa 3736/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Irena Kudiura, Sędzia WSA - Dorota Mydłowska, Asesor sądowy WSA - Michał Sowiński (spr.), Protokolant - Małgorzata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 września 2005 r. sprawy ze skargi B.-M .S. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] października 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe oddala skargę.

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez B.M.S.Sp. z o.o. w W. według dokumentu SAD z [...] lutego 2001 r. Nr [...] Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął procedurą dopuszczenia do obrotu sprowadzone z W. leki ([...] ), przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w wysokości odpowiadającej wartości transakcyjnej w kwocie 21.420,00 USD, wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury z [...] stycznia 2001 r. nr [...] wystawionej przez s. sprzedawcę (eksportera) W.-I. S.A. A B.-M. S. C.

Decyzją z [...] czerwca 2003 r. Nr [...] , wydaną w trybie art. 65 § 4 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz. U. Nr 23, poz. 117 ze zm.), Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej i wymiaru cła i orzekając w tej części określił wartość celną (przyjętą za podstawę wymiaru cła) w skorygowanej (obniżonej) wysokości ustalonej z uwzględnieniem udzielonego importerowi przez eksportera rabatu, obniżającego - zdaniem organu celnego - pierwotnie zafakturowaną przez eksportera cenę według faktur przedstawionych przy zgłoszeniu celnym.

Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z [...] października 2004 r. Nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli celnej przeprowadzonej u importera, ujawniono zawarte przez niego z eksporterami - w tym z W.-I. S.A. A B.-M. S. C. - w dniu [...] grudnia 1997 r. umowy o świadczenie usług dystrybucji i dostawy, przewidujące w sprzedaży leków skarżącej, w trzymiesięcznym okresie rozliczeniowym od 26 grudnia 2000 r. do 25 marca 2001 r., stosowanie rabatów dla importera w wysokości 27% wartości netto leku [...] 10mg, jeżeli w okresie tym osiągnięta zostanie określona w umowie wielkość ("próg") zakupu leków przez importera (w przedmiotowej sprawie 50.000 USD). Według umów przyznanie rabatów dokumentowane było notami kredytowymi dostawców (eksporterów) i "winno być uzależnione od terminowego rozliczenia płatności należnych dostawcy od nabywcy...". Przewidziane umową z [...] grudnia 1997 r. rabaty od dostaw leków w trzymiesięcznym okresie od 26 grudnia 2000 r. do 25 marca 2001 r., w którym wykonana została także dostawa objęta w niniejszej sprawie zgłoszeniem celnym z [...] lutego 2001 r., przyznane zostały skarżącej notami kredytowymi eksporterów z marca 2001 r. nr [...] i nr [...] i w oparciu o te noty deklarowana w dokumencie SAD wartość celna pomniejszona została o wyliczone w decyzji pierwszej instancji kwoty z tytułu rabatów.