Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 września 2005 r., sygn. III SA/Wa 878/05

Postępowania nadzwyczajne zmierzające do zmiany decyzji ostatecznych nie mogą prowadzić do powtórnego postępowania dowodowego, lecz ograniczają się do zbadania występowania przesłanek uzasadniających wzruszenie decyzji ostatecznej.

Rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosku o zmianę decyzji ostatecznej na podstawie art. 253a ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ jest wydawane w ramach uznania administracyjnego /"organ może"/.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Janusza S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w W. z dnia 31 stycznia 2005 r. (...) w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie restrukturyzacji należności podatkowych - uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w R. z dnia 22 października 2004 r. (...), (...).

Pismem z dnia 31 października 2002 r. skarżący Janusz S. zwrócił się do Pierwszego Urzędu Skarbowego w R. z wnioskiem o objęcie postępowaniem restrukturyzacyjnym należności podatkowych z tytułu podatku od towarów i usług za okres grudzień 1997 r. - grudzień 2000 r. w kwocie 72.885,81 zł.

W dniu 19 grudnia 2002 r. Pierwszy Urząd Skarbowy w R. wydał decyzję (...) o warunkach restrukturyzacji. Na jej mocy restrukturyzacją prowadzoną w trybie przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców /Dz.U. nr 155 poz. 1287 ze zm./, dalej powoływanej jako: ustawa restrukturyzacyjna, objęto zaległości z tytułu podatku od towarów i usług w wysokości 72.885,81 zł za następujące okresy: grudzień 1997 r., styczeń, luty, marzec, kwiecień, październik, grudzień 1998 r., maj, czerwiec, listopad, grudzień 1999 r. oraz styczeń-maj 2000 r.

W momencie wydawania decyzji o zakończeniu restrukturyzacji organ restrukturyzacyjny stwierdził, że podatnik spełnił określone w art. 10 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy restrukturyzacyjnej warunki do przeprowadzenia restrukturyzacji, nie spełnił natomiast warunków wynikających z art. 10 ust. 1 pkt 3 ustawy, gdyż na dzień wydania decyzji o zakończeniu restrukturyzacji posiadał zaległości w podatku od towarów i usług za marzec, kwiecień, maj i czerwiec 2002 r. w kwocie 40.612,36 zł plus odsetki za zwłokę wyliczone na dzień 28 kwietnia 2004 r. w kwocie 11.355 zł.