Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 wrzenia 2005 r., sygn. I SA/Po 2940/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sylwia Zapalska Sędziowie NSA Gabriela Gorzan as.sąd. WSA Maciej Jaśniewicz /spr./ Protokolant: st.sekr.sąd. Urszula Kosowska po rozpoznaniu w dniu 06 września 2005 r. sprawy ze skargi C.Z. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania egzekucyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego C.Z. kwotę 10,- zł/słownie: dziesięć złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. III. wstrzymuje wykonanie zaskarżonych decyzji wymienionych w punkcie I do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku. /-/M.Jaśniewicz /-/S.Zapalska /-/ G.Gorzan

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. C. Z. złożył do Dyrektora Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wniosek o wstrzymanie egzekucji odsetek w kwocie [...],- zł od należności [...] zł dotyczącej tytułów wykonawczych z dnia [...] r. We wniosku tym zawiadomił , że dnia [...] r. zwrócił się do Sądu Rejonowego z pozwem o umorzenie bezprawnie jego zdaniem naliczonych odsetek. Wniósł o wstrzymanie egzekucji do czasu wydania prawomocnego wyroku.

Postanowieniem z dnia [...] r. w sprawie [...] Dyrektor Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych na podstawie art.17 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. Z 2002 r. nr 110 poz.968 ze zm.; dalej ustawy egzekucyjnej) odmówił zawieszenia postępowania egzekucyjnego. W uzasadnieniu stwierdzono , że w dniu [...] r. skierowana została egzekucja do Urzędu Skarbowego, który zwrócił tytuły wykonawcze z relacją , że zobowiązany jest czasowo zameldowany w S. W dniu [...] r. skierowano egzekucję do Urzędu Skarbowego. Urząd ten zwrócił tytuły wykonawcze dnia [...] r. z adnotacją , że zobowiązany nie zamieszkuje pod wskazanym adresem. Po ustaleniu faktycznego miejsca pobytu C. Z. w K. w dniu [...] r. organ egzekucyjny dokonał zajęcia wierzytelności z tytułu umowy zlecenia. Uznano, że nie zachodzą przesłanki z art.56 § 1, zgodnie z którymi postępowanie egzekucyjne ulega zawieszeniu w razie wstrzymania wykonania , odroczenia terminu wykonania obowiązku , rozłożenia na raty spłaty należności , śmierci zobowiązanego , utraty przez niego zdolności do czynności prawnych, na żądanie wierzyciela i w innych przypadkach przewidzianych w ustawach. Podniesiono , że zobowiązany dotychczas uchylał się od obowiązku zapłaty składek wielokrotnie zmieniając miejsce pobytu. Postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne wobec zmiany przez dłużnika miejsca pobytu. Wskazano, że od nieopłaconych w terminie składek należne są odsetki za zwłokę, a ZUS ma prawny obowiązek prawidłowej realizacji zadań wynikających z funkcji ubezpieczeń społecznych.