Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Ka 2732/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Teresa Kurcyusz-Furmanik Sędziowie NSA Wiesław Morys (spr.) asesor WSA Beata Kalaga - Gajewska Protokolant st.sekr.sąd. Alicja Sadowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2005 r. sprawy ze skargi H. K. (K.) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie pomocy rzeczowej uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu pierwszej instancji z dnia [...] r., nr [...].

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją, na zasadzie m.in. art.138 §1 pkt 1 k.p.a., utrzymano w mocy - opartą na przepisach art.43 ust.1, art. 32 i art. 4 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 1998 r., Nr 64, poz.414 ze zm.) - decyzję z dnia [...] r. odmawiającą przyznania H. K.pomocy rzeczowej w postaci piżamy, ręcznika, papuci, bielizny osobistej, podkoszulki, spodenek, skarpetek oraz środków czystości. Organ odwoławczy doszedł bowiem do przekonania, iż jest ona trafna. Odwołujący się spełnia kryterium dochodowe oraz jedną z przesłanek z art.3 ustawy o pomocy społecznej, nadto będąca przedmiotem sprawy potrzeba, w jego ocenie, mieści się w granicach celów pomocy społecznej. Niemniej jednak zważył, iż zgodnie z ustaleniami organu pierwszej instancji strona ma możliwość uzyskania wnioskowanej pomocy w postaci odzieży używanej w Noclegowni Miejskiej. H. K. mógł z tej odzieży skorzystać również wcześniej, spośród zaproponowanych ubrań wybrał jednakże jedynie skarpety, nie wykazując zainteresowania tą propozycją. Nadto, jak wynika z notatki skarżący miał także własną odzież zdeponowaną w suszarni poprzedniego miejsca zamieszkania, mógł również skorzystać z pomocy w postaci odzieży używanej w Domu Dobroci w T. - C. Odnosząc się do pomocy rzeczowej w formie środków czystości, wskazano, iż niezbędne środki czystości oraz ręcznik są zapewnione wszystkim mieszkańcom noclegowni. Na podstawie tych ustaleń organ odwoławczy podobnie jak i organ pierwszej instancji uznały odmowę przyznania pomocy rzeczowej w tej postaci za zasadną. Jak bowiem pokreśliło Kolegium w uzasadnieniu swojej decyzji, choć pomoc społeczna ma na celu umożliwienie osobom i rodzinom przezwyciężania trudnych sytuacji życiowych, tym niemniej to na osobie spoczywa w pierwszej kolejności obowiązek własnego utrzymania się. Skarżący - zdaniem organów - gonie wykonał.