Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 sierpnia 2005 r., sygn. II SA/Sz 808/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Makowska Sędziowie: Sędzia WSA Marzena Kowalewska Asesor WSA Arkadiusz Windak /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Małgorzata Frej po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2005 r. sprawy ze skargi M. i R.W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w sprawie samowolnie wykonanych robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia [...] II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. M.W. zwrócił się do Architekta Powiatowego w [...] z prośbą o interwencję w sprawie samowolnego wykonania przez Spółdzielnię Rybołówstwa Morskiego "B" [...] otworów okiennych w ścianie budynku przy ul. [...], bezpośrednio przylegającego do Jego nieruchomości przy ul. [...].

Prokurator Rejonowy w[...] po przeprowadzeniu dochodzenia zainicjowanego zawiadomieniem Architekta Powiatowego w [...] postanowieniem z dnia [...], umorzył dochodzenie w sprawie wykucia bez wymaganego pozwolenia [...] otworów okiennych przez Spółdzielnię "B", uznając, iż czyn nie stanowi przestępstwa z powodu jego znikomego społecznego niebezpieczeństwa.

W dniu [...] r. w sprawie wyżej opisanej samowoli budowlanej M.W. zwróciła się do Wójta Gminy [...] z wnioskiem o przywrócenie pierwotnego stanu budynków mieszkalnych przy ul. [...]. Podanie to Wójt Gminy [...] przekazał do Starostwa Powiatowego w [...] wskazując, że mimo działań właściwych organów sprawa nie została od [...]. ostatecznie rozwiązana.

M.W. ponowiła swój wniosek w kolejnym piśmie kierowanym do Urzędu Gminy w [...] z dnia [...] r. Niezależnie, [...] o wystąpieniu samowoli budowlanej zawiadomiła Starostwo Powiatowe w [...]

Po dokonaniu oględzin spornego budynku, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] wszczął postępowanie w sprawie wykonania bez pozwolenia otworów okiennych w ścianie [...] budynku nr [...]. Następnie, postanowieniem z dnia [...] r. nałożył na Zakład Wodociągów i Kanalizacji w [...]obowiązek wykonania określonych czynności w celu doprowadzenia obiektu do stanu zgodnego z prawem i uzyskania pozwolenia na użytkowanie wykonanych bez wymaganego pozwolenia robót budowlanych polegających na wykonaniu [...] otworów okiennych.