Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 16 sierpnia 2005 r., sygn. I SA/Gl 783/05

Art. 10 ustawy z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw /Dz.U. nr 188 poz. 1840 ze zm./, z uwagi na jego wejście w życie z dniem 1 stycznia 2004 r. nie stanowi podstawy prawnej zwolnienia z podatku od nieruchomości za lata 2001-2003, a zatem żądanie zwrotu nadpłaty za te lata nie zasługuje na uwzględnienie. Podatek od nieruchomości, uiszczony za lata 2001-2003 prze podmiot prowadzący działalność na terenie strefy ekonomicznej, stanowił świadczenie należne budżetowi gminy, a skoro tak, to nie stanowił nadpłaty w rozumieniu przepisów art. 74a i art. 72 par. 1 pkt 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./.

Wojewódzki Sąd Administracyjny po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi "A.-P." sp. z o.o. w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 4 marca 2005 r. (...) w przedmiocie podatku od nieruchomości - oddala skargę.

Decyzją z dnia 26 listopada 2004 r. (...) Prezydent Miasta T. odmówił "A.-P." Sp. z o.o. stwierdzenia za okres 2001 - 2003 r. nadpłaty w podatku od nieruchomości. W uzasadnieniu decyzji, organ podatkowy podniósł, że Spółka wystąpiła z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty za wskazane lata, powołując się na treść art. 10 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 2 października 2003 r. o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych ustaw /Dz.U. nr 188 poz. 1840 ze zm./, określającego zwolnienie z podatku od nieruchomości. Do wniosku Spółka dołączyła skorygowane deklaracje podatkowe za lata 2001 - 2003. Oceniając zasadność przedmiotowego wniosku, organ podatkowy podniósł, że art. 10 ustawy o zmianie ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych i niektórych innych ustaw wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2004 r. Zgodnie z jego treścią podmioty prowadzące działalność na terenie specjalnej strefy ekonomicznej mogą korzystać ze zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie zezwolenia zmienionego stosownie do przepisów art. 6 tej ustawy uzyskanego przez przedsiębiorcę, do którego stosuje się art. 5 ust. 2 ustawy, w okresie ważności tego zezwolenia. W rozpatrywanej sprawie Spółka uzyskała zmienione zezwolenie decyzją Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 12 stycznia 2004 (...), a zatem zwolnienie z podatku od nieruchomości zastosowano od miesiąca lutego 2004, tj. za okres 11 miesięcy 2004 r. Organ wskazał ponadto, że zgodnie z art. 10 wymienionej ustawy, zwolnienie obejmowało kwotę, jaką należałoby zadeklarować gdyby istniał obowiązek podatkowy na dzień 1 stycznia 2000 r. według stawek podatku uchwalonych przez Radę Miasta na ten rok.