Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 lipca 2005 r., sygn. II SA/Wr 2277/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia NSA Henryk Ożóg Sędziowie : Asesor WSA Ewa Kamieniecka Asesor WSA Alojzy Wyszkowski /sprawozdawca/ Protokolant: Marzena Korokowska po rozpoznaniu w dniu 28 lipca 2005 r. sprawy ze skargi E. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku okresowego I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

E. S. wystąpił z wnioskiem z dnia [...]r. do Kierownika Ośrodku Pomocy Społecznej w P. Z. o przyznanie zasiłku okresowego w kwocie odpowiadającej ustawowemu kryterium dochodowemu osoby samotnie gospodarującej, podając że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, przy braku możliwości zatrudnienia.

Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w P. Z. decyzją z dnia [...]r. nr [...] odmówił E. S. przyznania zasiłku okresowego z uwagi na brak środków finansowych na powyższy cel. W uzasadnieniu decyzji podał, że na podstawie przedstawionych dokumentów oraz przeprowadzonego wywiadu środowiskowego przyjęto, iż E, S. jest bezrobotnym bez prawa do zasiłku, mieszka w lokalu, którego głównym najemcą jest W. S. - matka, ale prowadzi samodzielne jednoosobowe gospodarstwo domowe. Dalej organ I instancji wskazał, że zasiłek ten ma charakter fakultatywny, ponieważ przyznawany jest nie tylko z uwagi na potrzeby i uprawnienia wnioskodawcy, ale również stosownie do posiadanych przez Ośrodek Pomocy środków finansowych. Ośrodek Pomocy otrzymał środki tylko na wypłatę świadczeń obligatoryjnych, w związku z czym nie posiada środków na wypłatę zasiłków okresowych. Wobec tego nie można żądać wypłaty zasiłku okresowego z pomocy społecznej nawet wtedy, gdy są spełnione wszystkie warunki do jego przyznania, gdyż nie jest to świadczenie obligatoryjne.