Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 28 lipca 2005 r., sygn. IV SA/Wr 243/04

Sygn. akt IV SA/ Wr 243 / 04 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 lipca 2005r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Henryk Ożóg /spr./ Sędziowie Asesor WSA Ewa Kamieniecka Asesor WSA Alojzy Wyszkowski Protokolant Marzena Korokowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 lipca 2005r. sprawy ze skargi Ogólnopolskiego Akademickiego Związku Zawodowego w W. na decyzję Prezydenta W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję utrzymaną nią w mocy; II. nie orzeka w przedmiocie wykonana zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Dyrektor Gimnazjum nr [...] we W. działając na podstawie art. 9b ust. 1, ust. 4 i ust. 6 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela ( Dz. U. Nr 56, poz. 357 ze zm. ), dalej; Karta Nauczyciela decyzją z dnia [...]r., Nr [...] odmówił nadania J. B. stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego, ponieważ nie spełnia on wymagań, o których mowa w art. 9b ust. 1 Karty Nauczyciela. W uzasadnieniu tej decyzji stwierdzono, że J. B. pismem z dnia [...]r. wystąpił z nowym wnioskiem o nadanie stopnia awansu nauczyciela kontraktowego, w którym podał, iż dnia [...]r. uzyskał przygotowanie pedagogiczne tj. ukończył kurs pedagogiczny dla czynnych zawodowo nauczycieli w wymiarze [...] godzin. J. B. we wniosku tym wskazał, że przepisy dotyczące awansu zawodowego nauczycieli wyraźnie mówią o tym, że nauczyciel może ubiegać się o kolejne stopnie awansu zawodowego, jeśli posiada pełne kwalifikacje, odbędzie staż i otrzyma pozytywną ocenę dorobku zawodowego za okres stażu (art. 9b ust. 1 Karty Nauczyciela). J. B. był zatrudniony w Gimnazjum nr [...] od dnia: [...]r. do [...]r. i od [...]r. do dnia [...]r. na stanowisku nauczyciela informatyki ([...] godzin ) i techniki ([...] godzin). Umowa została zawarta na czas określony ze względu na wątpliwości dotyczące kwalifikacji J. B. do nauczania przedmiotu. W trakcie trwania umowy wizytator Kuratorium Oświaty dodatkowo zakwestionował akt nadania stopnia nauczyciela kontraktowego z dnia [...]r. Nr [...] wydany przez dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych nr [...] we W., stwierdzający, że J. B. posiada kwalifikacje: magister inżynier bez przygotowania pedagogicznego. Następnie Prezydent W. decyzją z dnia [...]r., Nr [...] stwierdził nieważność wskazanej wyżej decyzji dyrektora Zespołu Szkół Zawodowych nr [...] we W. z tego powodu, że J. B. w dniu nadania stopnia awansu zawodowego nauczyciela kontraktowego nie spełniał wymogów, o których mowa w § 2 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 października 1991r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli nie mających wyższego wykształcenia (Dz. U. Nr 98, poz. 433 z ze zm.), w myśl którego kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela posiada osoba, która legitymuje się dyplomem do ukończenia studiów magisterskich na kierunku (specjalności) zgodnym (lub zbliżonym) z nauczanym przedmiotem lub rodzajem prowadzonych zajęć i przygotowaniem pedagogicznym. J. B. legitymował się ukończeniem wyższych studiów magisterskich, lecz nie posiadał ukończonego kursu pedagogicznego dla czynnych zawodowo nauczycieli. D. Kurator Oświaty we W. decyzją z dnia [...]r., po rozpoznaniu odwołania J. B. od decyzji Prezydenta W. z dnia [...]r. stwierdzającej nieważność aktu nadania stopnia nauczyciela kontraktowego, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.