Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 lipca 2005 r., sygn. V SA/Wa 3180/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Barbara Wasilewska, Sędziowie WSA - Irena Kudiura, - Krystyna Madalińska-Urbaniak (spr.), Protokolant - Anna Kołakowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lipca 2005 r. sprawy ze skargi B.-M. S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia (...) września 2004 r. Nr (...) w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej - skargę oddala -

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez B. M. S. Sp. z o.o. w W. według dokumentu SAD z (...).10.2000 r. Nr (...) Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął procedurą dopuszczenia do obrotu sprowadzone z W. leki, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w wysokości odpowiadającej wartości transakcyjnej , wynikającej z przedstawionych przy zgłoszeniu celnym faktur : z (...).10.2000r. nr (...) na kwotę 383597,84 USD (C. 125 MG, 500 MG ), z (...).10.2000r. nr (...) na kwotę 12778,60 USD (A. 500 MG), z (...).10.2000r. nr (...) na kwotę 147197,00 USD (M. 1G, 2G) wystawionych przez szwajcarskiego sprzedawcę (eksportera ) W.-I. S.A. A B.-M. S. Company (...)(...).

Decyzją z dnia (...).09.2003 r. Nr (...), wydaną w trybie art. 65 § 4 pkt 2 lit. a Kodeksu celnego, Naczelnik Urzędu Celnego (...) w W. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej i wymiaru cła i orzekając w tej części określił wartość celną (przyjętą za podstawę wymiaru cła) w skorygowanej (obniżonej) wysokości ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksporterów rabatów, obniżających - zdaniem organu celnego - pierwotnie zafakturowane przez eksporterów ceny według rachunków przedstawionych przy zgłoszeniu celnym.

Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z dnia (...).09.2004 r. Nr (...) utrzymał w mocy decyzję organu celnego pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli celnej przeprowadzonej u importera, ujawniono zawarte przez niego z eksporterami w dniu 14.12.1997 r. umowy o świadczenie usług dystrybucji i dostawy, przewidujące w sprzedaży leków skarżącej, w trzymiesięcznym okresie rozliczeniowym stosowanie rabatów dla importera, jeżeli w okresie tym osiągnięte zostaną określone w umowach wielkości ("progi") zakupu leków przez importera. Według umów przyznanie rabatów dokumentowane było notami kredytowymi dostawców (eksporterów) i "winno być uzależnione od terminowego rozliczenia płatności należnych dostawcy od nabywcy na podstawie niniejszej umowy. W żadnym wypadku kwota zaległych płatności nie powinna przekroczyć 10.000.000 USD ( dziesięć milionów USD )" ( pkt. 4.6. umowy ). Progi od których osiągnięcia uzależnione było przyznanie rabatów i ich wysokość strony każdorazowo ustalały w załącznikach do powyższej umowy. Przewidziane umowami z 14.12.1997 r. rabaty od dostaw leków w trzymiesięcznym okresie od 27 września 2000r. do 26 grudnia 2000 r. , w którym wykonana została także dostawa objęta w niniejszej sprawie zgłoszeniem celnym z (...).10.2000r., przyznane zostały skarżącej notami kredytowymi eksporterów z (...).12.2000 r. nr (...) i nr (...) w sumie 5.494.071,00 USD i w oparciu o te noty deklarowana w dokumencie SAD wartość celna pomniejszona została o wyliczone w decyzji pierwszej instancji kwoty z tytułu rabatów.