Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Wr 1078/02

Dnia 29 czerwca 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia NSA Bogumiła Skrzypczak Sędziowie : NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska (sprawozdawca) Asesor WSA Ewa Kamieniecka Protokolant: Krzysztof Caliński po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez M. D. do Naczelnego Sądu Administracyjnego jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego Nr [...] z dnia [...] r. wydana na podstawie przepisów art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. oraz art. 6 ust. 1a, art. 32 ust. 1 i art. 43 ust. 3b ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. o pomocy społecznej (t.j. z 1998 r. Dz. U Nr 64, poz. 414 z późn. zm.), utrzymująca w mocy decyzję Miejskiego Ośrodka Pomocy Rodzinie w W. z dnia [...] r. Nr [...], którą odmówiono przyznania skarżącemu zasiłków celowych.

Organ I instancji powołując się na przepisy powołanej wyżej ustawy o pomocy społecznej i rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 18. 09. 2001 r. w sprawie wywiadu środowiskowego (rodzinnego) oraz rodzajów dokumentów wymaganych do przyznania renty socjalnej, a także wzoru legitymacji pracownika socjalnego (Dz. U. Nr 114, poz. 1220) wskazał , że organy pomocy społecznej rozpoznając wnioski o pomoc materialną obowiązane są ustalić rzeczywistą sytuację osoby lub rodziny ubiegającej się o takie świadczenie. Cel ten zostaje osiągnięty w wyniku przeprowadzenia wywiadu środowiskowego w miejscu zamieszkania lub miejsca pobytu osoby zainteresowanej. Podstawę ustalenia danych osoby ubiegającej się o świadczenia, stanu jej zdrowia oraz sytuacji rodzinnej i materialnej stanowią odpowiednie aktualne dokumenty. W trakcie przeprowadzania w dniu [...] r. wywiadu M. D. nie wyraził zgody na wypełnienie druku oświadczenia o stanie majątkowym, nie podał wysokości alimentów i nie przedstawił dowodów ponoszonych bieżących opłat za nieruchomość oraz nie udzielił wyczerpujących odpowiedzi na zadawane pytania odnośnie sytuacji finansowej, rodzinnej, zdrowotnej i mieszkaniowej. Wnioskująca strona odmówiła również podpisania wywiadu oraz zakresu współdziałania z pracownikiem socjalnym w celu wyjścia z trudnej sytuacji życiowej. Zdaniem organu I instancji brak wymienionych wyżej dokumentów uniemożliwił rozpatrzenie wniosków strony z przyczyn od organu niezależnych .