Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 22 czerwca 2005 r., sygn. I SA/Wr 3168/03
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Zbigniew Łoboda Sędziowie: Sędzia WSA - Danuta Mróz Asesor WSA - Dagmara Dominik (sprawozdawca) Protokolant: Anna Szokalska - Kruś po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi I. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]nr [...] w przedmiocie odmowy zastosowania ulgi w podatku rolnym za I półrocze 2002 r. I) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...]nr [...]; II) stwierdza, że decyzje wymienione w pkcie I) nie podlegają wykonaniu; III) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 239, 60 zł (słownie: dwieście trzydzieści dziewięć złotych 90/100).
Uzasadnienie
Przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]nr [...]utrzymująca w mocy decyzję Wójta Gminy R. z dnia [...]nr [...]w sprawie odmowy zastosowania ulgi w podatku rolnym za I półrocze 2002 r. w wysokości [...]z tytułu klęski żywiołowej. Z uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, iż wnioskiem z dnia [...]I. G. zwrócił się do Wójta Gminy R. o przyznanie ulgi w podatku rolnym w postaci zaniechania poboru I i II raty podatku rolnego za 2002 r. w związku z dotkliwymi stratami, jakie poniósł w uprawach zbóż w okresie ich dojrzewania i zbioru w 2001 r. w rezultacie nadmiernych opadów. Podatnik swoje żądanie oparł na dyspozycji art. 13 c ustawy o podatku rolnym. Wskazał on, że wstępna ocena szkód dokonana przez Komisję Gminną w dniu [...]nie odpowiada wielkości jego strat, albowiem nasilenie się opadów uniemożliwiło zbiór plonów sponad 20ha. Szacuje, więc, że wielkość strat zamknęła się w kwocie około [...]. Stan taki spowodował, że nie mógł on wywiązać się zarówno ze zobowiązań wobec gminy jak i kontrahentów.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Wójt Gminy R. odmówił podatnikowi udzielenia wnioskowanej ulgi. W uzasadnieniu wskazano m.in., że nie jest możliwe zastosowanie ulgi w podatku rolnym na mocy art. 13 c ust. l ustawy o podatku rolnym, albowiem na obszarze, na którym znajduje się gospodarstwo podatnika nie został wprowadzony stan klęski żywiołowej.