Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 czerwca 2005 r., sygn. V SA/Wa 2405/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska, Sędzia NSA - Marzenna Zielińska (spr.), Protokolant - Michał Petranik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi G. S. S.A. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] lipca 2004 r. Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe - oddala skargę -

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez G. S.A., poprzednika prawnego skarżącej G. S. S.A, według dokumentu SAD z 20. 10. 2000 r. nr [...], Dyrektor Urzędu Celnego w W. objął procedurą dopuszczenia do obrotu partię leków, przyjmując deklarowaną wartość celną towaru w wysokości odpowiadającej wartości transakcyjnej, wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury, wystawionej przez firmę G. E. Ltd..

Decyzją z dnia 29.o8. 2003 r., wydaną w trybie art. 65 § 4 ustawy z 9. 01. 1997 r. - Kodeks celny, Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w zakresie wartości celnej towaru i oraz określenia kwoty wynikającej z długu celnego, i orzekając w tej części określił wartość celną w skorygowanej (obniżonej) wysokości, ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksportera rabatów (upustów cenowych), obniżających - zdaniem organu celnego - pierwotnie fakturowane należności eksportera.

Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony, Dyrektor Izby Celnej w W. decyzją z [...]. 07. .2004 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał m.in., że w wyniku kontroli przeprowadzonej u importera, ujawniono zawartą przez niego z eksporterem umowę dystrybucyjną z dnia 01. 03. 2000 r. i związane z nią uzgodnienia dotyczące rabatu w okresie 01. 03. 2000 r. do 31. 12. 2000 r. oraz wystawiane na podstawie ich zapisów noty kredytowe obniżające wartość importowanych leków. Na mocy tej umowy sprzedawca towaru zobowiązywał się udzielić firmie G. , obecnie G. S., zniżek w postaci rabatów na zakupy produktów dostarczanych przez eksportera, w przypadku gdy suma wartości zafakturowanej sprzedaży przekroczy minimalne cele łącznej sprzedaży w danym miesiącu kalendarzowym. Minimalne cele sprzedaży określone zostały w pkt 1 ww. uzgodnień rabatowych. W pkt 1.3 umowy rabatowej określono wysokość rabatu na 43 % wartości sprzedanych towarów. Dyrektor Izby Celnej wyjaśnił ponadto, że w niniejszej sprawie ujawniono notę kredytową zarejestrowaną w księgowości importera i mającą wpływ na ustalenie wartości celnej sprowadzonych farmaceutyków. Dlatego też organ odwoławczy uznał, że wartość towaru zadeklarowaną w zgłoszeniu celnym dokonanym w tym okresie należało pomniejszyć o przyznany faktycznie rabat, wynikający z tej noty kredytowej. W ocenie Dyrektora Izby Celnej w W. konsekwencją zawarcia umowy rabatowej oraz otrzymania na mocy jej postanowień noty uznaniowej powinno być bezwzględne zgłoszenie tego faktu organowi celnemu, gdyż miał on wpływ na prawidłowe ustalenie wartości celnej sprowadzonego towaru.