Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 czerwca 2005 r., sygn. V SA 4568/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska-Szary, Sędzia NSA - Ewa Jóźków, Sędzia WSA - Barbara Mleczko-Jabłońska (spr.), Protokolant - Michał Petranik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 czerwca 2005 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej P. [...] w W. z dnia [...] października 2003 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe - oddala skargę -

Uzasadnienie

Na podstawie zgłoszenia celnego SAD nr [...] dokonanego w dniu [...] sierpnia 2000r. przez "S." Sp. z o.o. z siedzibą w W., procedurą dopuszczenia do obrotu objęto sprowadzone z F. leki o wartości celnej deklarowanej przez importera według wynikającej z faktur ceny transakcyjnej 66240,00 FRF. Do zgłoszenia dołączono wystawioną przez eksportera, S. [...] S.A. z siedzibą we F., fakturę o nr [...] z dnia [...] .08.2000 roku. Do zgłoszenia dołączona została także Deklaracja Wartości Celnej.

W związku z wynikami kontroli przeprowadzonej przez Regionalny Inspektorat Celny w L. Naczelnik Urzędu Celnego [...] w W. wszczął w dniu [...] grudnia 2002 roku postępowanie w celu zbadania prawidłowości w/w zgłoszenia celnego, a następnie decyzją [...] z dnia [...] stycznia 2003 roku uznał je za nieprawidłowe w zakresie dotyczącym wartości celnej importowanych leków, określając jednocześnie tę wartość z uwzględnieniem kwoty obniżki ceny wg noty kredytowej eksportera z dnia [...] września 2000 roku, oznaczonej numerem [...] . Zgodnie z powołaną notą kredytową świadczona przez eksportera kwota na rzecz Spółki, obniżała cenę transakcyjną fakturowaną pierwotnie według faktur eksportera przedstawionych przy zgłoszeniach celnych w sierpniu 2000 roku, w tym przy zgłoszeniu SAD nr [...] dokonanym w dniu [...] sierpnia 2000r.

Dyrektor Izby Celnej - P. [...] w W., orzekając w sprawie w związku z odwołaniem Spółki decyzją z dnia [...] .10.2003 roku o nr [...] utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego [...] w W. W uzasadnieniu decyzji organ odwoławczy wskazał, że w wyniku kontroli przeprowadzonej w siedzibie importera ujawniono umowę zawartą przez niego w dniu [...] sierpnia 1996 roku ze spółką S. we F. oraz kolejne jej nowelizacje, w tym nowelizację nr [...] z dnia [...] kwietnia 2000 roku, która zaczęła obowiązywać od dnia 01.01.2000r. Na podstawie tej umowy sprzedawca towaru zobowiązał się udzielić Spółce upustu na następujących zasadach. Gdy zakupy dokonane przez Spółkę w danym okresie miesięcznym przekraczały plan zakupów ustalony w Rocznym Planie Zakupów Produktów Gotowych o mniej niż 5 % - stawka upustu wynosiła 25 %, gdy plan zakupów przekroczono o więcej niż 5% , lecz mniej niż 10 % - stawka upustu wynosiła 30 %, natomiast gdy plan zakupów przekroczono o więcej niż 10 % - stawka upustu wynosiła 35%. Warunkiem udzielenia rabatu była oprócz przekroczenia minimalnego planu zakupów w danym miesiącu, terminowa zapłata za zakupione leki. W art. 6 Noweli nr [...] z dnia [...] .04.1998r. ustalono także, że rabat powinien być przyznawany w postaci noty kredytowej wystawionej i zapłaconej przez Eksportera w przeciągu 90 dni po upływie miesiąca, w którym dokonano zakupu towaru. Na podstawie tej umowy importerowi były przyznawane według not kredytowych kwoty obniżki fakturowanych wcześniej cen transakcyjnych. Podnosząc, że nota kredytowa z dnia [...] września 2000 roku, oznaczona numerem [...] na ogólną kwotę 2.863.126,16 FRF dotyczyła towarów importowanych przez Spółkę w miesiącu sierpniu 2000 roku, w tym towarów objętych przedmiotowym zgłoszeniem celnym, organ odwoławczy uznał, że zgodnie z dyspozycją art. 23 § 9 Kodeksu celnego wartość celną tych towarów wyrażała wynikająca z faktury cena transakcyjna pomniejszona o wynikającą z noty kredytowej kwotę obniżki ceny. Zgromadzone dokumenty potwierdzają więc fakt udzielenia stronie rabatu na zakupiony towar, a także jego wysokość ( 35%). Ponadto z dokumentów księgowych wynika, że zobowiązania firmy S. wobec kontrahenta zagranicznego były pomniejszane o wartość otrzymywanych zniżek, a ostatecznie cena zakupionych leków stanowiła kwotę pomniejszoną o wartość upustów. W konsekwencji zdaniem Dyrektora Izby Celnej, uzasadniona była korekta wartości celnej dokonana przez organ celny pierwszej instancji.