Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 10 czerwca 2005 r., sygn. II SA/Rz 387/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Sawuła /spr./ Sędziowie NSA Maria Zarębska-Kobak AWSA Jolanta Ewa Wojtyna Protokolant: st.sekr.sąd.B.Krztoń po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2005 r. Nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy organowi właściwemu w sprawie o zwrot nienależnie pobranego zasiłku wychowawczego I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające go postanowienie Burmistrza Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2005 r., Nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej B. S. kwotę 12 zł /dwanaście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

II SA/Rz 387/05

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B. S. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) z dn. [...].03.2005r. Nr [...] w przedmiocie przekazania sprawy zwrotu nienależnie pobranego świadczenia - zasiłku wychowawczego, wg właściwości. W tej sprawie toczyło się postępowanie wszczęte przez działającego z upoważnienia wójta Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Organ ten decyzją z dn. [...].08.2004r. Nr [...] orzekł o zwrocie nienależnie pobranego zasiłku wychowawczego za okres od 1.06.2003r. do 30.04.2004r. w wysokości 5.563,80 zł od B. S. Decyzję wydano po przekazaniu przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział dokumentacji celem wydania decyzji w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku wychowawczego. Decyzja ta została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dn. [...].09.2004r. Nr [...], a sprawę przekazano organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. SKO w decyzji kasacyjnej zwróciło uwagę na aspekty stosowania normy art.55 ustawy z dn.23.11.2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. Nr 228, poz.2255 ze zm., zwana dalej "uśr") w tzw. okresie przejściowym. Kolegium przywołało stosowne przepisy rozporządzenia Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Socjalnej z dn.20.04.2004r. w sprawie trybu przekazywania dokumentacji dotyczącej nienależnie pobranych zasiłków rodzinnych (Dz.U. Nr 89, poz.854) odnośnie przekazywania dokumentacji z Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczących świadczeń rodzinnych właściwym organom i wywiodło, że zachodzi potrzeba przeprowadzenia w tym zakresie ponownego postępowania, dokonania właściwej kwalifikacji prawnej, a następnie wydania stosownej decyzji.